tag:blogger.com,1999:blog-42230425166323033512024-03-13T23:42:38.393-06:00La Subversión Ética de la RealidadCualquier esfuerzo de reconstrucción de la realidad se nutre de la misma realidad que se quiere transformar porque pensar lo nuevo implica adoptar una posición ética crítica frente a la moralidad social que legitima y normaliza lo existente.
Es contra-intuitivo, si por intuitivo se entiende la tendencia a funcionar dentro de las normas establecidas. La subversión ética de la realidad, entonces, equivale a crear una situación de ruptura en la dimensión subjetiva de la misma.Cornelio.Hopmann at Gmail.comhttp://www.blogger.com/profile/08432273532834843773noreply@blogger.comBlogger153125tag:blogger.com,1999:blog-4223042516632303351.post-82568065458912911682015-08-01T11:05:00.001-06:002015-08-01T20:58:03.156-06:00El dilema: el derrumbe de lo viejo sin perspectivas para algo nuevo<p align="justify">En vista de cambios fundamentales ineludibles –agotamiento de tierras y cambio climático, disolución de la economía familiar tradicional y transición demográfica- Nicaragua requeriría a corto plazo –menos que 15 años- de cambios estructurales profundos en la economía privada y en la esfera pública solo para <strong>mantener</strong> los niveles actuales de vida y su confiabilidad, de mejorarlos ni hablar. <br>Hay que añadir que tal cual como ahora, la suerte de Nicaragua depende totalmente del desarrollo coyuntural de las macro-economías de China, los Estados Unidos y de la Unión Europea como factores externos sobre los cuales Nicaragua no tiene incidencia ninguna pero donde tampoco vislumbra el retorno de tasas de crecimiento económico como las hubo hace 10, 20 años atrás.<br>En pocas palabras perspectivas nada halagadoras para generar optimismo. </p> <p align="justify">Por el otro lado las élites rectoras del país –gobernantes, opositores, independientes- se han resignado a su propia incapacidad e incompetencia de idear y efectuar cambios estructurales profundos y apuestan en grado variado a que la “salvación” de Nicaragua venga de afuera, retomando un patrón de comportamiento histórico ya por más que un siglo, solo que las condiciones ya no son mucho menos serán como hace un siglo dado que los espacios para un crecimiento vegetativo simplemente expandiendo lo que se ha venido haciendo están desapareciendo. <br>En lugar por tanto de tomar conciencia de los cambios fundamentales ineludibles mencionados y de desarrollar respuestas a los desafíos planteados por ellos, andan peleándose a quién culpar respectivamente debatiendo con cuáles parches y medidas "de emergencia" se pueda compensar estos cambios seculares. </p> <p align="justify">El derrumbe de lo viejo sin perspectivas para algo nuevo ha creado las condiciones para la imitación de esquemas corporatistas-fascistas de la organización de economía, estado y sociedad. Sin embargo aún ésta imitación es patética: no existen ni un supuesto pasado glorioso ni tampoco los recursos y capacidades productivas nacionales, a los que el fascismo histórico pudo recurrir para asentar y desarrollarse. <br>Por tanto Ortega-Murillo tampoco han logrado a alcanzar niveles históricos de movilización y dinamismo sino que se quedaron en contención y control para preservar una estabilidad económica-social-política sumamente frágil. </p> <p align="justify">No obstante vale la advertencia que en ausencia de alternativas reales –esto serían propuestas elaboradas y convincentes de cambios estructurales profundos para responder a los cambios seculares ineludibles- un colapso del régimen Ortega-Murillo <b>no</b> dejaría a Nicaragua en condiciones mejores sino que con alta probabilidad aún más cerca a estados fallidos como Haití. Precisamente este temor justificado se refleja tanto en las encuestas de opinión como en la cautela en hablar y actuar de muchos “críticos” del régimen, el dilema enunciado al inicio.</p> Cornelio.Hopmann at Gmail.comhttp://www.blogger.com/profile/08432273532834843773noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4223042516632303351.post-52212189356013733932015-06-16T13:50:00.001-06:002015-06-16T16:06:44.186-06:00Alemán y Ortega o las élites de Nicaragua<p align="justify"><em><font size="3">"En realidad, lo que falló no fue el diseño de las leyes sino la política, los partidos y sus líderes, mientras la economía se quedó a la zaga con una lenta recuperación sin lograr un impacto significativo en la pobreza masiva y el desempleo." Carlos Fernando Chamorro</font></em> <p align="justify"><font size="3">En el 1990 se manifestó el colapso de un modelo totalitario de la sociedad, dado que la “Revolución sandinista” quiso ser no solo política propiamente dicha sino cultural, económica, educativa, social-organizativa hasta religiosa.</font> <p align="justify"><font size="3">Lo difícil a tragarse por lxs con mucho patrimonio real –bienes- o ideal –educación-: en la democracia TODXS tienen derecho al mismo respeto social y a la misma participación política. Consecuentemente ignorando lo revolucionario de la democracia lxs con mucho patrimonio reducen sus problemas con lxs "demás" a su falta de patrimonio, sea material -pobreza- sea ideal -educación-, cuando se trata de falta de respeto y participación, es decir proyectan "su" problema como si fuera solo el problema de lxs "demás".</font> <p align="justify"><font size="3">Es así que en la "transición" durante el Gobierno de Doña Violeta se pasa de la movilización totalitaria a la desmovilización total, del ideal de la planificación y organización total a que "cada quién es dueño de su propio futuro", lo que no pudo sino convertirse en "sálvese quien pueda" en vista que no hubo ni más respeto ni más participación ni tampoco más patrimonio para con lxs "demás".</font> <p align="justify"><font size="3">Es con este trasfondo -en ésta secuencia- de la falta de respeto, de participación y por ende, pero solo por ende, del antes prometido aumento en patrimonio que Arnoldo Alemán y Daniel Ortega en las elecciones del 1996 obtengan en conjunto el 89% del total de los votos, prometiendo cada uno a sus seguidores más respeto, más participación y más patrimonio siempre en base a la afiliación al menos al apoyo al respectivo partido ganador.</font> <p align="justify"><font size="3">¿En 1996 ganó el populismo? ¿Contra qué?</font> <p align="justify"><font size="3">OTRA propuesta convincente cómo aumentar el respeto, la participación y por ende el patrimonio para los "demás" NO estaba sobre la mesa.</font> <p align="justify"><font size="3">Peor: en lugar de defender entre supuestos "demócratas-republicanos" las reformas-parche del 1995 a la constitución totalitaria del 1987 en conjunto como un 1. paso para democratizar al país, hubo un estiro y encoje entre Asamblea y Presidencia sobre su puesta en vigencia terminando con la Ley Marco como primer ejemplo y precedente para una ley ordinaria ENCIMA de la constitución por conveniencia política [aunque retoma una tradición nefasta desde los días de las Nuevas Leyes y su aplicación ya en el siglo XVI].</font> <p align="justify"><font size="3">Por el otro con la partidarización del CSE -bajo protesta y al final renuncia de su 1. Presidente Mariano Fiallos Oyanguren- los supuestos "demócratas-republicanos" ya en 1995 establecieron el reparto de los poderes públicos entre los partidos como esquema a seguir.</font> <p align="justify"><font size="3">Al fin -siguiendo a la miserable táctica del "mal menor"- muchos "demócratas-republicanos" terminaron a movilizar votos para uno de los 2 candidatos con el solo objetivo que no ganara el otro. <br>Obvio resultado: el 89% del total de los votos para ambos candidatos en conjunto.</font> <p align="justify"><font size="3">¿Entonces quiénes fallaron? ¿Las políticas y los políticos con un 89% de respaldo popular?</font> <p align="justify"><font size="3">Aunque algunos no lo entendieran nunca hasta lo lamenten: democracia no es ni nunca será el equivalente a elitocracia.</font></p> Cornelio.Hopmann at Gmail.comhttp://www.blogger.com/profile/08432273532834843773noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4223042516632303351.post-22392827758591936472015-06-04T10:52:00.001-06:002015-06-04T11:15:15.281-06:00Sin educación democrática no hay ciudadanía democrática<p align="justify">Por experiencia histórica pero también mía propia muy personal me consta: una educación y un proceso educativo autoritario reproducen amos y súbitos pero no conducen jamáis a una ciudadanía democrática. <p align="justify">Caminar entonces hacía una sociedad más democrática por tanto significaría en la educación: <p align="justify">(1) <strong>[Re-]establecer los derechos de incidencia educativa y organizativa de los padres de familia</strong>, que se les quitó anulando por medio de un decreto a la Ley de Participación educativa en la educación pública, y regular formas adecuadas similares para la educación privada. <p align="justify">(2) <strong>[Re-]establecer la participación estudiantil</strong> en forma creciente desde la secundaria y la educación técnica hasta la formación universitaria y convertirla en <strong>obligación institucional</strong> de la respectiva institución, pública y privada. <p align="justify">La institución misma debe responder por un proceso limpio y transparente en cuanto a la elección de los representantes estudiantiles en concordancia con las formas de organización del estudio, por aulas, grupos de clase, carreras, facultades y direcciones, recintos e institución. <p align="justify">En vista que ya en los años 80 FER y UNEN se convirtieron en meros instrumentos de movilización política desde arriba, se debe sustituir a ambas por confederaciones de las representaciones estudiantiles institucionales y territoriales para fines de articulación, coordinación y representación externa (MNED, CNU) pero SIN derecho de meterse desde arriba en los asuntos propios de cada institución educativa. <p align="justify">(3) <strong> [Re-]establecer el derecho a participación del magisterio y de las instituciones educativas</strong> en incidir en la definición, organización e implementación del proceso de aprendizaje-enseñanza en todos los niveles. <p align="justify">Las leyes sobre educación- entre ellas la Ley de Autonomía universitaria, la Ley de Participación educativa y la Ley de Carrera docente- afirman el derecho de educadoras y educadores de incidir en contenidos, formas y organización del proceso de aprendizaje-enseñanza. Lo afirman no lo conceden, pues es inherente al proceso mismo. Al fin no son discursos, pizarras y libros sino que el mismo ejemplo del maestro, como ya anota Sócrates, que les transmiten a futuras generaciones conductas y el aprecio de valores éticos, verdad válida para toda educación sin importar el ámbito, donde se da: familia o comunidad, pública o privada, pre-escolar o universidad. Resultaría peor que imposible –hipócrita- si se pretendiera a transmitir por medio de la educación el aprecio a valores, pero los mismos educadores no los pudiesen practicar ni las instituciones las practicasen, sean causas, motivos y objetivos del impedimento los que fueran. <p align="justify">Por las propias características de cada nivel educativo y de cada materia, hay diferentes grados de autonomía en el trabajo de la educadora y hay diferentes formas de ejercer las libertades de conciencia y opinión. Similar hay diferentes grados de autonomía en cuanto a las materias ofrecidas y en cuanto a la organización del proceso de aprendizaje-enseñanza para cada entidad, escuela, colegio, instituto técnico y para las universidades. En los procedimientos pueda haber variaciones entre “público” y “privado” siempre y cuando se respete la libertad de conciencia y el derecho a incidir en forma individual, colectiva o como claustro de una entidad en el contenido, sus formas y la organización del proceso. <p align="justify">Sin embargo iniciándose ya en los años 80 las genuinas organizaciones de los educadores se transmutaron de instrumentos para la participación de los educadores en instrumentos para su dirección y control con fines políticos-partidarios. A menudo se da la confusión entre el delegado como representante hacía afuera y arriba con la como de solo canal para recibir mandatos y orientaciones desde afuera y arriba, más aún cuando la misma persona anda doble sombrero de representante electo y mandamás de la institución misma o cuando solo una organización gremial aparece por ley o practica como si fuera parte operativa ya de la institución misma. Hay que terminar de una vez por todas con esta confusión y restituir el carácter genuino de las organizaciones gremiales, dándole paso a procesos de elección limpia, justa y transparente cuando instancias institucionales de coordinación y gestión compartida requieran de la incorporación de representantes del magisterio. <p align="justify">(4) <strong>[Re-]establecer “Libertad y Respeto” para con la educación misma</strong> <p align="justify">La constitución misma ya enuncia los conceptos, principios y procedimientos correspondientes. <p align="justify"><em>“ARTICULO 116.- La educación tiene como objetivo la formación plena e integral del nicaragüense; dotarlo de una conciencia crítica, científica y humanista; desarrollar su personalidad y el sentido de su dignidad y capacitarlo para asumir las tareas de interés común que demanda el progreso de la nación; por consiguiente, la educación es factor fundamental para la transformación y el desarrollo del individuo y la sociedad.</em> <p align="justify"><em>ARTICULO 117.- La educación es un proceso único, democrático, creativo y participativo que vincula la teoría con la práctica, el trabajo manual con el intelectual y promueve la investigación científica. Se fundamenta en nuestros valores nacionales, en el conocimiento de nuestra historia, de la realidad, de la cultura nacional y universal y en el desarrollo constante de la ciencia y de la técnica; cultiva los valores propios del nuevo nicaragüense, de acuerdo con los principios establecidos en la presente Constitución, cuyo estudio deberá ser promovido.”</em> <p align="justify">El alcance de estos conceptos y principios abraca toda la educación y no se limita sola a la educación pública, puesto que manifiestan un consenso nacional fundamental por qué, cómo y para qué como nación queremos que crezcan y se formen las próximas generaciones. <br>No obstante lo enunciado por la constitución y las leyes, en los 30 años que llevo viviendo en Nicaragua, no ha habido ha habido año sin un Gobierno, Ministerio u otras autoridades andando encima de la ley pisoteándolo por medio de decretos, ordenanzas, resoluciones, practicas institucionales y orientaciones escritas y verbales, tampoco no pasó ni un solo año en cual una u otra institución educativa no se hubiese destacada en similar forma actuando contra ley explícita no solo en espíritu sino hasta en letra expresa. Esto tiene que terminar ya. Si en la educación NO se respeta estrictamente constitución y ley, no se lo hará en ninguna otra área después tampoco. <p align="justify">Eludiblemente la juventud de <strong>hoy</strong> refleja hasta dónde y de qué manera hemos cumplido con el mandato de la nación como expresado por la constitución. Quienes como mayores se quejen de una juventud apática, sin intereses más allá de lo estrictamente individual y persona, tomen nota: la juventud es como la hemos formado o al menos permitido a que se formara. ¡No hay de que quejarse sino solo de nosotros mismos!</p> Cornelio.Hopmann at Gmail.comhttp://www.blogger.com/profile/08432273532834843773noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4223042516632303351.post-16222860189723200012015-04-03T15:54:00.001-06:002015-04-03T16:03:37.629-06:00Sobre la construcción de una Cultura de duelo y memoria<p align="justify"><font size="3">La construcción de una “Cultura de duelo y memoria” para Nicaragua partiría del reconocimiento que la Guerra de los 80 fue después de la conquista la mayor catástrofe humana en la historia de Nicaragua como país.</font> <p align="justify"><font size="3">En su componente “duelo” se reconocería el daño que se hizo a decenas de miles de familias, los traumas primarios y secundarios causados, y que el daño y sus secuelas no solo afectan a las familias por aisladas sino al engranaje social en su totalidad en que siempre aunque fuera solamente en el subconsciente hay muertos y sus historias en medio. El reconocimiento comienza terminando con la ficción que a los “muertos de guerra” se pudiese subsumir en la misma categoría como los muertos de cualquier otro acontecimiento natural –la guerra la hacen humanos, no la naturaleza- y qué por el otro lado se pudiese compartimentar o solo privatizar el duelo. Aunque cada familia afectada encuentre su forma de memoria dolorosa, una comunidad, un pueblo, una ciudad, un país que se niega a aceptar y recordar su propia historia como dolorosa no tiene fundamento sobre cual construir su futuro, dado que aún el silencio público más prolongado no hace desaparecer las narrativas dentro de cada familia. </font> <p align="justify"><font size="3">En su componente “memoria” se intentaría a investigar, reconstruir y documentar qué pasó cuándo y dónde entre cuáles actores afectando a quiénes. Esto tanto a nivel individual –hasta hoy día hay miles de familias que no saben dónde y en cuáles circunstancias pereció se deudo-, a nivel de comunidades y pueblos –pues en las “zonas de guerra” la misma afectó, deshizo o reubicó a comunidades enteras, dejando lastimado el engranaje social local hasta hoy día-, y por ende al nivel del país entero e instituciones con cobertura nacional como ejército, policía y “contra” en el área de combatientes, en cuanto a sus estructuras de toma de decisiones y de mando, eso es quién en cada nivel fue responsable de cuál decisión. </font> <p align="justify"><font size="3">Se trata de duelo y memoria, no de justicia y condena o absolución. No hay cómo “ganar la guerra” en forma retroactiva, eso es obligar al otro a aceptar o denegar la validez de supuestos motivos u objetivos del uno o del otro de aquel entonces después de los hechos mismos. Para esto hay que tomar nota, que los marcos de valoración para motivos y objetivos no son nada estáticos sino que cambien en el transcurso de la historia. Lo que hoy aparece como aceptable o inaceptable, a veces no lo fue hace décadas atrás ni lo será en tiempos venideros tal que –a fondo- cada época reafirma su propio marco actual de valores al valorar el pasado. Pero lo puede hacer solo si antes lo ha reconocido como “su” pasado. </font> <p align="justify"><font size="3">La segunda componente ganaría con el esfuerzo académico sostenido y de calidad profesional, la primera si contaría con el apoyo institucional en todos los niveles de instituciones que se dedique según su propia definición de su misión al “ser humano en la comunidad espiritual”, como iglesias denominaciones religiosas u otros similares. </font></p> Cornelio.Hopmann at Gmail.comhttp://www.blogger.com/profile/08432273532834843773noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4223042516632303351.post-73096949097139561812015-03-28T13:13:00.001-06:002015-03-28T13:30:44.186-06:00Cultura de la Memoria: El SMP como Horizonte de Eventos<p>Una Cultura de Memoria derrumbaría a la Familia Paternalista como imaginario para organizar toda la sociedad. Por eso no se la promueve. <p>NADIE salió de la guerra de los 80 victorioso. Pero un perdedor como Pater Familia tampoco podría sostenerse por largo tiempo. <p>El psicoanalista Alexander Mitscherlich analizó 1963 "En el camino a la sociedad sin padre" la interrelación entre subordinación paternal y traumas de guerra. <p>La guerra llevada por conscriptos y con miles de víctimas civiles aniquila la idílica idea de la Familia Paternalista como cuna de la ética. <p>¿Qué queda de la autoridad ética de la Familia Paternalista, si el estado se atribuye el derecho absoluto de decidir y obligar por cuáles valores [éticos] se deba matar y morir? NADA. <p>Por esto sostengo que el FSLN pasó por un Horizonte de Eventos al imponer el Servicio Militar obligatorio: no hay vuelta atrás ni escape. <p>Aunque hay aún 24% supervivientes del anterior, el otro 76% de Nicaragua ya vive en un eón diferente sin la autoridad paternal como LA referencia ética. <p>Sin embargo el colapso de la Familia Paternalista no es solamente un fenómeno político-social sino también psicosocial [y económico]. <p>El subconsciente de los supervivientes del eón anterior intuye su responsabilidad de que Nicaragua saliera del mismo pero no lo quiere como culpa. <p>De ahí la resistencia de los supervivientes: cuando hay actos colectivos de memoria o referencias se procura a limitarlos a “antes del SMP”. Se recuerda anualmente la CNA pero NO el SMP. <p>Una Cultura de Memoria lo dejaría al desnudo, por tanto desde arriba se intenta prevenirla por un culto a las victorias, y si fuera solo para ganar la guerra ex-post al menos en el campo ético. <p>Sin embargo para el otro 76% construir una Cultura de Memoria es como tomar conciencia de vivir en este otro eón, eso es o sentar las bases para una nueva ética o perderse en ambigüedades arbitrarias para siempre.</p> Cornelio.Hopmann at Gmail.comhttp://www.blogger.com/profile/08432273532834843773noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4223042516632303351.post-52717731080257556712015-03-25T14:46:00.001-06:002015-03-25T15:34:00.277-06:00La disyuntiva en oponerse a Ortega-Murillo<p align="justify"><font size="3">A menudo quienes llegaran al poder gracias a una revolución, extienden su “vida útil” cuando su ejercicio carece de otras legitimaciones.</font> <p align="justify"><font size="3">Esto al parecer en Nicaragua funciona hasta en forma retroactiva: se pone el 25 de Febrero del 1990 como fecha final de la Revolución del 1979 para tener lo suficiente en nostalgia para cubrir aciertos y desaciertos en el ejercicio del poder pos-revolucionario de los años 80 con la finalidad de evitar un debate propio y por ende la responsabilidad correspondiente.</font> <p align="justify"><font size="3">Fundir Poder Político, Militar y Público en un solo “Poder sandinista” sin embargo NO era producto de una confusión errónea sino de una decisión estratégica.</font> <p align="justify"><font size="3">Esta táctica en México hasta obtuvo nombre propio: Revolución Institucionalizada, concepto que -si no me engaña mi memoria- tenía cierto atractivo para ciertos "revolucionarios" ya en la campaña electoral del 1984 a tal que a mi criterio la revolución del 1979 ya terminara bastante antes.</font> <p align="justify"><font size="3">Consecuentemente la "institucionalización" de la Revolución, iniciada con las elecciones del 1984 y culminada con la promulgación de la constitución del 1987 NO tenía como objetivo democratizar el ejercicio del poder -eso es limitarlo encauzandolo- sino solo legalizar lo que de cualquier forma se contemplada como ya legitimado de sobra por la Revolución del 1979.</font> <p align="justify"><font size="3">Está ahí el verdadero trasfondo del discurso -y de la práctica- de Ortega-Murillo en cuanto a la “reconstitución de derechos”: se quiere recuperar un marco "legal" y "operativo" para el ejercicio de un poder único, tal como ya se lo había tenido antes.</font> <p align="justify"><font size="3">Para las que se oponen a la 2ª “toma del poder” por Ortega se plantea entonces una disyuntiva:</font> <p align="justify"><font size="3">Si se oponen a esta forma de ejercicio “de por principio”, entonces tienen que rechazarlo también en cuanto a los 80 o al menos reconocer su fracaso total a cuenta de tremendos sacrificios, y demandar hacia el futuro una nueva constitución sin las ambigüedades características para la constitución de 1987 y aquel entonces –me consta- intencionales para facilitar el ejercicio del poder sin los frenos impuestos por un estado democrático-republicano de derecho.</font> <p align="justify"><font size="3">Sin embargo –y esto cuesta al parecer- tal rechazo “de por principio” implicaría tácitamente a reconocer que tal ejercicio del poder NO era una consecuencia ineludible de la guerra, sino que a la inversa éste ejercicio del poder hizo la guerra del 1984 al 1990 casi inevitable hasta que la guerra misma lo hizo inviable llevando Nicaragua a las elecciones del 1990.</font> <p align="justify"><font size="3">A las que no quieren dar este paso, les queda solamente individualizar hasta personalizar su oposición, tal que o reclaman que el régimen Ortega-Murillo no tenga los objetivos loables como en los 80 –resultados para destacar las diferencias no hay-, o que lo de aquel entonces era un régimen colectivo –el de la DN- y hoy es solo él de una familia. En cualesquiera, necesitan el mito de una guerra del 1984 al 1990 impuesta sin alternativa por el imperio del mal -¿de dónde entonces surgió de repente la alternativa de las elecciones del 1990?- y la falacia –comprobable desde la redacción de la Memoria de la Reunión de las 72 horas ya en 1979 hasta la redacción de la constitución del 1987 y el proceso de debate acompañante- que el modelo del “poder sandinista único” hubiese sido consecuencia de la situación de guerra cuando no fue así.</font></p> Cornelio.Hopmann at Gmail.comhttp://www.blogger.com/profile/08432273532834843773noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4223042516632303351.post-55492818071122392732015-01-31T13:51:00.001-06:002015-01-31T19:36:41.841-06:00¿Marx o Lenin? (Nicaragua 1979 –1990)<p align="justify"><font size="3" face="Calibri">Marx siempre sostenía que las formas de la vida social, incluyendo las formas de gobierno, se basan en la vida real de la gente –eso es cómo vive y qué hace para vivir-. A la vez rechazó categóricamente que concibiendo una sociedad ideal se pudiese, intentando a implementarla, revolucionar desde arriba la vida real. Lo llamaba “socialismo utópico”. </font> <p align="justify"><font size="3" face="Calibri">Lenin, por lo contrario, puso precisamente “el asalto al poder” en el centro de su estrategia revolucionaria, doctrina a la cual, con variantes y matices, le siguieron otros revolucionarios durante todo el siglo XX, hasta que a finales de los años 80 resultara que Marx siempre tenía razón y Lenin NO. El caso de Nicaragua, visto así del Octubre 1979 al Febrero 1990, es solamente un ejemplo más, tal como Venezuela ya “fuera de tiempo” ahora comprobación con ribetes tragicómicos. </font> <p align="justify"><font size="3" face="Calibri">Hago la salvedad “del Octubre 1979 al Febrero 1990 ”, puesto que la Revolución misma del Julio del 1979 a mi humilde criterio se debe a las transformaciones ECONÓMICAS sin precedente ni sucesor que el país había experimentado en las dos décadas anteriores –eso es transformaciones de la vida real llevando a tensiones insostenibles con las formas de la vida social-, siendo el FSLN solo el detonador pero no el detonante mismo, o sea hubo “Revolución” en el sentido preciso de Marx y por ésta razón no hay vuelta atrás a antes del Julio 1979. </font> <p align="justify"><font size="3" face="Calibri">En el mismo sentido, no hay vuelta atrás antes del 25 de Febrero del 1990, que refleja tanto a los cambios en la vida real de antes del Julio del 1979 -que en gran parte la Dirección Nacional había preferido ignorar- como en particular en el campo a cambios -como las diversas etapas y matices de la reforma agraria- que el mismito Gobierno de los 80 había promovido. No se puede fortalecer el peso económico de lxs campesinxs y obrerxs rurales, ni mejorar los niveles de educación en ciudad y campo sin respetar el deseo a más auto-determinación que nazca precisamente de estos cambios de la vida real. En mi humilde criterio de nuevo las tensiones se hicieron insostenibles y se abrieron paso en las elecciones y sus resultados. <br>De cierta forma de nuevo una "Revolución" en el sentido de Marx.</font></p> Cornelio.Hopmann at Gmail.comhttp://www.blogger.com/profile/08432273532834843773noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4223042516632303351.post-34483462464562266252015-01-14T19:32:00.001-06:002015-01-14T20:02:42.115-06:00Contextos y Perspectivas post "Charlie Hebdo"<p align="justify">(1) Hace menos que 70 años que en Europa continental terminara la matanza organizada de entre 8 a 10 millones de personas solo por ser judío, gitano, gay, testigo de Jehová, comunista, socialdemócrata, liberal etc. etc. <p align="justify">(2) Hace igualmente menos que 70 años que en Europa continental terminara una guerra, que mató a otros 20 millones y dejó destruido las ciudades y aldeas, desde St. Eglise en el oeste hasta Stalingrado en el este, desde Monte Casino en el sur hasta Flensburg en el norte. <p align="justify">(3) Cabe señalar que además en muchos países de ésta Europa Continental ya antes hubo enfrentamientos armados hasta guerras civiles con miles de víctimas entre 1919 a 1939. <p align="justify">(4) Me consta que a los europeos continentales les tomó al menos 3 generaciones –siendo la mía la 2ª- para tomar conciencia de qué había pasado y por qué había pasado. <p align="justify">(5) Consté además que las experiencias (1)-(3) no las comparte el mundo anglófono; sin menospreciar ni muertes civiles ni muertes militares de Gran Bretaña, pero sus perdidas por la 2ª guerra mundial no son comparables con las de ningún país de Europa continental central. (Excepciones: Portugal, Suecia, Suiza, Dinamarca, Noruega). <p align="justify">(6) Ya he mencionado que el proceso de tomar conciencia ha sido largo, tedioso y doloroso. Pero el ¡nunca más! al fin se está imponiendo. <p align="justify">(7) Como parte de la “toma de conciencia” se descartó en esta Europa Continental cualquier discurso tipo “los judíos, los franceses, los alemanes… SON y por tanto…”, a veces más rápido, a veces más lento, a veces más superficial, a veces más profundo. <p align="justify">(8) (4), (6) y (7) han tenido –en diferentes formas- su reflejo en la legislación de los países, tanto en cuanto al reconocer el pasado como “hechos indudables” –costó repito generaciones hasta que se hicieran hechos indudables- como en sancionar por ley como “inadmisibles” aquellos discursos que habían preparado el terreno para tales hechos. <p align="justify">(9) La inmigración masiva a Europa Continental Occidental desde otras partes del mundo, en particular desde lo que los Romanos llamaron “Asia Menor” como de otros países colindantes al mediterráneo así como de las ex-colonias, desde mi óptica les pone a los europeos continentales dos desafíos igualmente complicados: <br> (a) ¿Cómo transmitirles a lxs inmigrantes las conclusiones que Europa Continental sacó en un largo proceso por varias generaciones de sus experiencias muy particulares en el siglo XX, y que por tanto NO son experiencias propias de lxs “nuevxs”?<br> (b) ¿Cómo extender el principio desarrollado con mucha dificultad de reconocer a las personas antes de todo como personas con su inherente y propia dignidad -y NO como portador de X o Y atributo “genérico” por origen, fe, género, nacionalidad etc.-, a estxs nuevxs con-ciudadanxs?</p> <p align="justify">(10) El proceso no ha terminado ni nadie puede vaticinar a ciencia cierta cómo va a terminar, más aún cuando a menor y mayor grado hay rebrotes de políticas de estado X-fóbicas. (vean por ejemplo el trato que se les da a lxs gitanxs en muchos países de la UE, cuando lxs mismxs tienen unos mil años de cohabitar las mismas tierras). También el tratamiento de los refugiados por el mar mediterráneo no está a las alturas de los principios tan frecuentemente invocados. <p align="justify">(11) SIN EMBARGO: las reacciones de literalmente millones de europeos continentales “de pie” -no solo en Paris ni solo en Francia, sino en casi todos los países referenciados en (8) y en centenares de ciudades y aldeas- ante los acontecimientos de los últimos días –reacciones tan masivas que hasta los gobernantes tuvieron que sumarse, dado que NO las habían convocada- me da cierta esperanza que las generaciones 3 y 4 “post-guerra” sepan a asumir el reto (9) y ponerse a sus alturas. </p> Cornelio.Hopmann at Gmail.comhttp://www.blogger.com/profile/08432273532834843773noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4223042516632303351.post-85192995056655072072014-12-26T20:23:00.001-06:002014-12-27T19:05:33.114-06:00Memorias de 5 navidades 1983, 1985, 1989, 1995, 2014<p align="justify">Hace 31 años atrás –en diciembre de 1983- inicié mi “misión de evaluación”, averiguar si yo con mi perfil profesional podría “trabajar con sentido” en Nicaragua, misión que culminó en febrero del 1984 con una “carta de intenciones” firmada por el Rector Fundador de la UNI, Juan Sánchez Barquero y mi persona. En diciembre 1983 yo no sabía nada de fondo de Nicaragua. No obstante quedé algo estupefacto cuando en la planificación interna en Managua para el contingente alemán de las futuras "brigadas internacionalistas" se seleccionó a Pantasma y Nueva Guinea, argumentando que tal vez así los "internacionalistas" podrían ayudarle a la Revolución a recuperar terreno perdido por actos propios. Como llevaba apenas 3 semanas en Nicaragua, no comenté nada con nadie pero si el asunto quedó grabado en mi memoria. <p align="justify">Hace 29 años -1985- estaba esperando a mi novia alemana de aquel entonces, que se había quedado varada en Cuba por carecer de una visa para Nicaragua. Legaría en la primera semana de enero del 1986, pero después de una experiencia horrorosa –violación múltiple- en Cuba. La atendieron en el Hospital alemán, pero de ahí en adelante nunca logramos a restablecer una relación de intimidad. En ésta temporada la UNI estaba movilizada a los cortes de café en El Tuma y la Dalia. En Computación hubo algunos estudiantes, que no querían irse. Desde arriba se me pidió que los sancionara con reprobación de clases. En su lugar les pedí la elaboración de un informe y de un mural sobre la importancia del Café para las divisas del país mas cuánto su familia urbana aportó en divisas y cuánto gastó en importaciones, comparándolo con las familias de cortadores tradicionales en El Crucero. <p align="justify">Hace 25 años atrás -1989- pasé este día trabajando en la UNI, en el trabajo arduo de finalizar las listas de electores para las elecciones del 1990, donde las listas resultaron vitales. Cabe señalar que la cantidad de inscritos por JRV en particular en las Zonas de Guerra rebasó cualquier expectativa. En 1500 JRV se inscribieron más que los 500 previstos, tal que sin las listas producidas en la UNI de hecho no hubieran podido votar, con ellas se abrió mesas paralelas. Como consecuencia del resultado de las elecciones se disolvió la Escuela de Ingeniería en Computación para formar parte de la nueva Facultad de Electrotecnia y Computación y de la Ley de Autonomía en adelante quedé vetado para puestos de dirección en las Universidades del CNU. <p align="justify">La navidad del 1995 hace 19 años estaba redactando mi “análisis” de la situación de las universidades del país y del significado real de la “lucha por el 6%”, mi primer texto largo publicado en un periódico de Nicaragua en 5 entregas. El punto de partida de las <a href="http://la-subversion-etica.blogspot.com/2010/05/cornelio-algunas-reflexiones-sobre-el.html" target="_blank">Reflexiones sobre el país de mis hijos y sus universidades</a> eran los sucesos poco antes de navidad del 1995 en las cercanías de la Asamblea Nacional, donde 2 de los “luchadores por el 6%” habían caído muertos. Repasé la historia de las universidades en las 80, el vínculo táctico coyuntural entre la lucha por el 6% y la repartición de bienes y poder en Nicaragua en aquel momento para terminar con propuestas cómo la Universidad pudiese recuperar su autonomía y su papel de motor clave para el desarrollo del país. El único efecto palpable ha sido mi salida del ambiente universitario por 6 años, terminándose el exilio cuando una universidad gringa –University of Mobile, San Marcos- me contrató como docente fluido en inglés, supuestamente. La fluidez más bien llegó como resultado. <p align="justify">Esta navidad 2014 pasé con una familia dividida, 3 de los nuestros en Alemania, 3 acá, y aún una vídeo-conferencia de 2 horas entre ambas mitades no logró a quitar por completo el sabor amargo, a pesar que los de acá desde nuestra visita allá en este año sepamos algo mejor como vivan allá. Y -como todos los últimos años- contamos poco antes con la visita de un grupo de algunas de "mis muchachas", mujeres hoy ya todas muy profesionales, a quienes les acompañé en algún momento de su vida haciéndose tales. <p align="justify">Confieso, aunque para mi vida y trabajo en estos 31 años han hecho sentido, aunque podía congratularme por los resultados “públicos” y “privados”, me invade ante los sucesos de la <a href="http://www.confidencial.com.ni/articulo/20531/navidad-con-reos-politicos" target="_blank">Navidad Negra 2014 en Rivas, El Tule y Nueva Guinea</a> la melancolía, sintiendo que en lugar de avanzar resolviendo los problemas reales y serios del país en base de concertación y diálogo, se restablece un camino que lleva solo a muertos sin resolver nada para nadie.</p> Cornelio.Hopmann at Gmail.comhttp://www.blogger.com/profile/08432273532834843773noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4223042516632303351.post-75669167876278996402014-11-16T20:53:00.001-06:002014-11-17T08:12:34.698-06:00La Cultura de la Memoria - el caso Jülich<p align="justify"><font size="3"><a href="https://www.facebook.com/cornelius.hopmann/media_set?set=a.859857847369638.1073741834.100000362918408&type=1&pnref=story" target="_blank">Con la ciudad en ruinas y metido a las tareas de desescombreo y reconstrucción</a>, la Shoah (o el Holocausto) en los primeros 22 años después de aquel fatal 16 de Noviembre del 1944 <strong>no</strong> era un tema <em>local </em>en Jülich. Y en la secundaria –me consta- se lo trataba de una forma muy sumaria, aunque ciertamente un monstruoso crimen pero cometido por unos psicópatas monster sin que la gente común y corriente, todo honrada se hubiese dado la cuenta que estaba pasando. </font></p> <p align="justify"><font size="3">Esto cambia no hasta 1963, cuando inicia en <a href="http://en.wikipedia.org/wiki/Frankfurt_Auschwitz_trials" target="_blank">Frankfurt el Tribunal sobre Auschwitz</a>, la primera vez que se trata en una corte alemana la temática Auschwitz. Yo tenía 13 años y me acuerdo que mi madre casi me obligó a leer a diario los reportajes de la sala de la corte. Al terminar en 1965, quedaron varios asuntos mas claros: una idea al menos de la dimensión de la Shoah y de su organización perfecta, que para llevarlo a cabo se necesitaba la cooperación de decenas de miles de colaboradores de menor a mayor grado y que estos colaboradores necesarios en su <em>vida civil </em>antes y después eran personas como cualquier otro alemán, o sea no tenían nada de psicópatas monster sino que simplemente cumplieron a cabalidad ordenes, seguros que cumpliendo estaban cumpliendo un deber para con la patria Alemania. Esto es lo que Hannah Arendt llamaba la Banalidad del Mal.</font></p> <p align="justify"><font size="3">En la pequeña ciudad Jülich se había quedado una parte de un cementerio judío. Mi madre como recién electa concejal socialdemócrata entonces propuso al concejo en 1966 qu<a href="http://lh3.ggpht.com/-rqNJMFWgqcM/VGli1Rj831I/AAAAAAAAC3E/hKSWW0QuffU/s1600-h/stein%25255B3%25255D.png"><img title="stein" style="border-left-width: 0px; border-right-width: 0px; background-image: none; border-bottom-width: 0px; float: left; padding-top: 0px; padding-left: 0px; display: inline; padding-right: 0px; border-top-width: 0px" border="0" alt="stein" src="http://lh3.ggpht.com/-cdUazzG18VE/VGli2EhtFqI/AAAAAAAAC3M/JwmbtgQcQfM/stein_thumb%25255B1%25255D.png?imgmax=800" width="136" align="left" height="244"></a>e como señal se erigiera en este cementerio un pequeño monumento en memoria de los judíos de Jülich, propuesta aceptada por el concejo del la ciudad. <br>Yo nunca olvidaré como ella regresó de inauguración y desvelo del monumento: furiosa… y furiosa por la inscripción: <em>En memoria de nuestros conciudadanos judíos fallecidos. <br></em>Pues estos <em>conciudadanos </em>no habían <em>fallecido</em> sino que fueron asesinados y además ya antes hubo en Jülich como en muchas ciudades alemanas actos contra los judíos, en particular en la <em>Noche de los cristales rotos</em>, en la cual se vandalizó la sinagoga, algo que no se hace a <em>conciudadanos. <br></em>Su solicitud en el concejo de corregir la inscripción fue rechazado por mayoria, aduciendo que a ciencia cierta solamente se sabía que había muertos, pero no cómo ni dónde. <br>Cabe señalar que para mi y varios de mis compañeros de clase era la primera vez que nos movilizamos en pequeñas manifestaciones contra esta <em>Cultura del Silencio</em>, que en otras cosas se manifestaba en eliminar <em>por desescombreo </em>los remanentes de sinagogas o dejar el <em>rebautismo </em>de calles y callejones como hecho por los nazi. Antes se llamaron <em>Judenstrasse</em> o <em>Judengasse </em>(calle o callejón judío), después en muchos lugares <em>Grünstrasse</em> o <em>Grüngasse </em>(calle o callejón verde), asi también Jülich. </font></p> <p align="justify"><font size="3">Acá tres fotos: la sinagoga de Jülich en 1938, como ruina en 1945 y aún 1958, cuando ya se había reconstruido los alrededores. En 1966 –me acuerdo- ya estaba una nueva construcción en el lugar. </font></p> <p align="justify"><a href="http://lh3.ggpht.com/-dlQjuO1LNXg/VGli3eQAc5I/AAAAAAAAC3U/ZfEnmL_QDCo/s1600-h/J%2525C3%2525BClich%252520Synagoge%2525201938%25255B8%25255D.jpg" target="_blank"><img title="Jülich Synagoge 1938" style="border-left-width: 0px; border-right-width: 0px; background-image: none; border-bottom-width: 0px; padding-top: 0px; padding-left: 0px; display: inline; padding-right: 0px; border-top-width: 0px" border="0" alt="Jülich Synagoge 1938" src="http://lh6.ggpht.com/-EHoA83exUzI/VGli3xxFLAI/AAAAAAAAC3c/2LWc-mcpTMM/J%2525C3%2525BClich%252520Synagoge%2525201938_thumb%25255B6%25255D.jpg?imgmax=800" width="338" height="243"></a></p> <p><a href="http://lh5.ggpht.com/-QIzaG0l6fw4/VGli5IonAtI/AAAAAAAAC3k/R0r1Xu3Wqmk/s1600-h/J%2525C3%2525BClich%252520Synagoge%2525201944%25255B9%25255D.jpg" target="_blank"><img title="Jülich Synagoge 1944" style="border-left-width: 0px; border-right-width: 0px; background-image: none; border-bottom-width: 0px; float: left; padding-top: 0px; padding-left: 0px; margin-left: 0px; display: inline; padding-right: 0px; border-top-width: 0px; margin-right: 0px" border="0" alt="Jülich Synagoge 1944" src="http://lh3.ggpht.com/-CwMKkB60nX8/VGli5-5W7dI/AAAAAAAAC3s/QOLQf7ZQfrU/J%2525C3%2525BClich%252520Synagoge%2525201944_thumb%25255B7%25255D.jpg?imgmax=800" width="336" align="left" height="263"></a><a href="http://lh6.ggpht.com/-9dTgC7tx6ew/VGli7yKtnyI/AAAAAAAAC30/-yGGOBP0jjQ/s1600-h/J%2525C3%2525BClich%252520Synagoge%2525201958%25255B8%25255D.jpg" target="_blank"><img title="Jülich Synagoge 1958" style="border-left-width: 0px; border-right-width: 0px; background-image: none; border-bottom-width: 0px; float: right; padding-top: 0px; padding-left: 0px; display: inline; padding-right: 0px; border-top-width: 0px" border="0" alt="Jülich Synagoge 1958" src="http://lh6.ggpht.com/-apVW0yNIXW8/VGli8iwWGvI/AAAAAAAAC38/iCe-0JUT7Sw/J%2525C3%2525BClich%252520Synagoge%2525201958_thumb%25255B6%25255D.jpg?imgmax=800" width="181" align="right" height="267"></a></p> <p> </p> <p><font size="3"><a href="http://lh3.ggpht.com/--Q5_Wmk6NKw/VGli9rfDYaI/AAAAAAAAC4E/SOnlJu1t1Uc/s1600-h/gedenktafel_synagoge%25255B9%25255D.jpg" target="_blank"><img title="gedenktafel_synagoge" style="border-left-width: 0px; border-right-width: 0px; background-image: none; border-bottom-width: 0px; float: left; padding-top: 0px; padding-left: 0px; display: inline; padding-right: 0px; border-top-width: 0px" border="0" alt="gedenktafel_synagoge" src="http://lh4.ggpht.com/-o-FmdfrB8hA/VGli-C4azvI/AAAAAAAAC4M/g2eV3WiR3DI/gedenktafel_synagoge_thumb%25255B6%25255D.jpg?imgmax=800" width="171" align="left" height="319"></a></font></p> <p><font size="3"></font> </p> <p><font size="3"></font> </p> <p><font size="3"></font> </p> <p><font size="3"></font> </p> <p><font size="3"></font> </p> <p><font size="3"></font> </p> <p><font size="3"></font> </p> <p><font size="3">Fue hasta el 9 de Noviembre del 1983 –</font><font size="3">35 años después- que se desvelara una placa fijada en la casa donde antes estaba la sinagoga, y como <em>iniciativa ciudadana</em> no por alguna instancia pública. <br></font><font size="3">La inscripción dice: primero en hebreo después en alemán la segunda frase de Mose 3-19,18: </font> <font size="3"><em>amarás a tu prójimo como a ti mismo. Yo soy el SEÑOR.<br></em></font><font size="3">Para continuar: <em>Acá estaba la Sinagoga, la que fue violada el 9-11-1938.<br>En memoria y como recordatorio.<br>Ciudadanos de la Ciudad de Jülich. </em></font></p> <p><font size="3"></font> </p> <p><font size="3"></font> </p> <p><font size="3">Pero fue hasta 1996 que el Concejo Municipal resolviera <a href="http://lh5.ggpht.com/-RF0cMmBoy2I/VGljBMDvCJI/AAAAAAAAC4U/opepwDAZU88/s1600-h/An%252520der%252520Synagoge%25255B4%25255D.png"><img title="An der Synagoge" style="border-left-width: 0px; border-right-width: 0px; background-image: none; border-bottom-width: 0px; float: right; padding-top: 0px; padding-left: 0px; display: inline; padding-right: 0px; border-top-width: 0px" border="0" alt="An der Synagoge" src="http://lh6.ggpht.com/-yk9QJCmKoAk/VGljCsFKxjI/AAAAAAAAC4c/36cRAHCr9As/An%252520der%252520Synagoge_thumb%25255B2%25255D.png?imgmax=800" width="246" align="right" height="379"></a>a devolverle a la calle, al menos en una parte, su <em>referencia judía original</em>. Hoy el último tramo donde quedaba la sinagoga se llama </font><font size="3"><em><em>An der Synagoge </em></em>(<em>A la Sinagoga</em>), mientras el resto mantiene el nombre <em>Grünstrasse</em>. </font></p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> <p> </p><font size="3">Al fin la ciudad de Jülich así reconoció que la cultura judía había sido parte integral de la ciudad desde el año 1226 y que ya para el año 1348 existía una sinagoga, tradición de más que 700 años, truncada con la deportación y asesinato de los últimos 370 judíos en los tiempos nazi. </font> <p><font size="3"><a href="http://lh4.ggpht.com/-B0l6q1HaX5o/VGljDeztoUI/AAAAAAAAC4k/LFOVY6lPqh4/s1600-h/mahnmal_probst_bechte_platz%25255B6%25255D.jpg"><img title="mahnmal_probst_bechte_platz" style="border-left-width: 0px; border-right-width: 0px; background-image: none; border-bottom-width: 0px; float: left; padding-top: 0px; padding-left: 0px; display: inline; padding-right: 0px; border-top-width: 0px" border="0" alt="mahnmal_probst_bechte_platz" src="http://lh5.ggpht.com/-dWG7mc8TSZY/VGljEBnnVAI/AAAAAAAAC4s/WBbOpmfEFlU/mahnmal_probst_bechte_platz_thumb%25255B3%25255D.jpg?imgmax=800" width="446" align="left" height="305"></a>Pero aún faltaba darles a estos judíos nombres y apellidos para rescatarlos del olvido. <br></font></p> <p><font size="3">Esto hace un memorial erigido en 2001, cerca al viejo cementerio judío.<br>Pero ¡ojo! más que 60 años después de los acontecimientos <br>y de nuevo en base de una iniciativa ciudadana. </font></p> <p><font size="3"></font> </p> <p><font size="3">Para cerrar el círculo a mi juventud: <a href="http://lh3.ggpht.com/-zPFL5cFcUHM/VGljEmP7ldI/AAAAAAAAC40/9q8vKFZpJpQ/s1600-h/spelthahn%25255B3%25255D.jpg"><img title="spelthahn" style="border-left-width: 0px; border-right-width: 0px; background-image: none; border-bottom-width: 0px; float: right; padding-top: 0px; padding-left: 0px; display: inline; padding-right: 0px; border-top-width: 0px" border="0" alt="spelthahn" src="http://lh4.ggpht.com/-cKo3nLH6cR4/VGljFCQyNoI/AAAAAAAAC48/S-i9CL9pLvA/spelthahn_thumb%25255B1%25255D.jpg?imgmax=800" width="301" align="right" height="177"></a>la iniciativa empuja nuestro Representante de Clase ya en 1966 y orador en nuestro nombre en la ceremonia de bachillerato del 1968, Heinz Spelthahn y su esposa, acá como guía explicando las inscripciones de una lápida en el viejo cementerio judío. <br>O sea desde el inicio de nuestra protesta contra la <em>Cultura del Silencio</em> tuvieron que pasar 35 años de mucho y sostenido esfuerzo hasta que se estableciera la<em> Cultura de la Memoria</em> también el Jülich, mas que 60 años después de los sucesos. </font></p> Cornelio.Hopmann at Gmail.comhttp://www.blogger.com/profile/08432273532834843773noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4223042516632303351.post-43143442572917093912014-08-01T15:58:00.001-06:002014-08-01T15:58:51.760-06:00Van 492 años de Conquista<p>Nos hemos acostumbrado al ver en el campo un problema social –pobreza-, económico –baja productividad-, ecológico –destrucción de ambiente originario-, pero no político, eso es el derecho de la Nicaragua rural a incidir en su propio futuro por medio de participación decisiva y representación propia en la definición de las políticas del país, reclamo que constituyó el trasfondo en el terreno para el auge de la Contra. <p>De cierta forma hemos tomado nota solo de las secuelas del esquema político colonial sin superar a este día su esencia, tal como se manifiesta por ejemplo en la Ley 800, que consta un supuesto “derecho” a desalojar, eso es quitarles a otros sus tierras ganadas con esfuerzo y sacrificio por una pinche indemnización. Plata jamáis ha servido como recompensa por un hogar construido a mano propia. <p>A la inversa, ninguna Propuesta de Nación prosperará sino al fin rompa con 492 años de tradición de conquista colonial dándole a Nicaragua rural el peso y la incidencia política, que la corresponda. Pero hasta donde yo sepa, nadie tiene algo así en su agenda.</p> Cornelio.Hopmann at Gmail.comhttp://www.blogger.com/profile/08432273532834843773noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4223042516632303351.post-77509456746124710742014-07-23T11:04:00.001-06:002014-07-23T11:13:37.168-06:00¿Una lucha pacifica por sobrevivir? ¿Desde cuándo?<p>Desde que a inicios de siglo XX Nicaragua alcanzó de nuevo su población inicial de 1520, las tierras hacia el éste han servido en varias ondas como válvula de escape para la creciente presión poblacional, iniciándose la última con el fin de la guerra de los 80, la que reabrió amplias zonas en la región central a la colonización. <br>Lo más que se reduzcan las tierras aún colonizables –en 2020-30 ya se agotarán-, lo más crecieron la migración interna y externa, pero a la vez se agudizan los conflictos por la tierra en las regiones ya colonizadas respectivamente sus últimas fronteras como Bosawás. Se trata literalmente de una lucha por la supervivencia, tal que al no ofrecer el país otras alternativas, nadie deba sorprenderse por violencia culminando en vendettas sangrientas. <br>Al grupo, que domina la esfera pública, le tocó el momento histórico de la etapa final de ya casi 500 años de conquista y colonización forzada. Aunque al parecer existe conciencia que esta historia está por acabarse –por esto entre otros el proyecto del Gran Canal- , no obstante con la misma arrogancia de siempre de los poderosos se ignora las dinámicas socio-psicológicas, que acompañen esta etapa final, y la están por convertir en una lucha final entre los ansiosos mismos a sobrevivir sin alternativas salvo la tierra. Indicios: la desestabilización del ámbito municipal rural por medio de la “toma del poder” en los municipios rurales en las elecciones municipales arregladas del 2008 y 2012, que echó gasolina a un fuego ya latente. <br>Me temo que los desalojos, que inevitablemente acompañarán la construcción del Gran Canal, aportarán lo que falte aún en dinamita, puesto ya no hay hacia donde reubicar a nadie ni las ciudades en su economía informal ya sobresaturada tampoco ofrecerán alternativas. </p> Cornelio.Hopmann at Gmail.comhttp://www.blogger.com/profile/08432273532834843773noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4223042516632303351.post-54150360386557362742014-07-15T16:48:00.001-06:002014-07-16T23:12:13.090-06:00Raíces<p align="justify">En 1950 nací en una ciudad, donde mis padres se encontraron por casualidad como consecuencia de la II. Guerra mundial. Ahí se habían refugiado sus padres y ahí comenzaron a estudiar. Pero la ciudad Gotinga era protestante y a los católicos apenas en el siglo XVIII se les había permitido construir una iglesia, pero al inicio sin torre. Con los refugiados y desplazados por la guerra, hubo en la perspectiva de los autóctonos toda una invasión católica irreverente en cuanto a las tradiciones de la ciudad, tal que la procesión de Corpus Christi, celebrada después la reformación por primera vez en los años 50 del siglo pasado, se tomó como ofensa y se tenía que proteger altares y el cableado del audio contra vandalismo nocturno. En esta ciudad pasé del Kinder interconfesional a la única y pequeña escuela primaria católica, que hubo en la ciudad. [En casi toda Alemania occidental salvo la Ciudad-Estado Bremen la primaria de 4 años, aunque pública, se organizaba por confesiones hasta medianos de los años 80]. Entonces aunque nací en Gotinga, era desde el nacimiento un foráneo sin verdaderos raíces locales. <p align="justify">A la edad de 10 años, mis padres se trasladaron a otra ciudad Jülich, esta vez en Renania. Aunque importante en la historia, en aquel momento era un pequeño centro de abastecimiento para la agricultura en sus alrededores. De nuevo llegué como parte de una “invasión”: los gobiernos del estado de Renania del Norte/Westfalia y de Alemania federal habían tomado la decisión de establecer en un bosque grande cercano un centro de investigación en energía nuclear más ciencias naturales conexas, y con este centro vinieron unos 500 académicos más técnicos y asistentes para los laboratorios, en total unos 3,500 empleados del centro con sus familias, un golpe tremendo para una ciudad de apenas 12,000 habitantes, que estaban acabando la reconstrucción de la ciudad después de su destrucción total -98.5%- en los últimos meses de la guerra. <p align="justify">Yo era de los primeros hijos de los invasores, que se matriculó en la única secundaria humanística clásica –Latín como primer idioma, después Ingles, después Griego Clásico- , que había, solo para varones, porque en aquellos tiempos aún se solía a organizar la secundaria en al menos clases sino hasta colegios enteros separados por género. El colegio como tal lo fundó en 1572 el Duque Guillermo V de Jülich. Ya los padres, abuelos y bisabuelos de muchos de mis compañeros de clase locales habían atendido al mismo colegio. Eran los notables –abogados, farmacéuticos, maestros, médicos, niveles superiores de la administración pública- de la pequeña ciudad. Y rompiendo con las tradiciones de 400 años, mis padres produjeron todo un escándalo al obligar al colegio como único colegio público con bachillerato a admitir a mi hermana como 1ª estudiante femenina en su historia. De nuevo yo era un foráneo durante todo mi tiempo en el colegio. <p align="justify">Para estudiar matemática pura, regresé en 1968 a “mi” ciudad natal, de la cuál tengo así dos conjuntos de memoria: él de mi niñez y él de mis tiempos como estudiante. Mientras en la universidad encontré huellas de mi abuelo y de mis padres en forma de estudiantes o compañeros de estudio en este momento ya profesores, hubo un re-encuentro con solo uno de mis compañeros de la primaria, que se inscribió conmigo en matemáticas. Por el otro algunas cosas de mi niñez ya no existieron, otras, que había visto siempre de afuera, las vi por primera vez adentro, como las iglesias evangélicas, que para mí como niño eran “off limits”; según mis padres no se anda “de turista” en templos en uso. <p align="justify">A pesar de que la universidad era a distancia el empleador más grande de la ciudad, los profesores destacados en 2 siglos de su existencia se honraba con placas en sus casas de domicilio hasta nombre de calles, los casi 20 mil estudiantes en una ciudad de no 100 mil pusieron su sello a la vida diaria y nocturna, no hubo vínculo estrecho entre la vida universitaria y la vida política-social local. Por un lado la ciudad ya existe desde el siglo X, la universidad apenas desde el siglo XVIII además siempre trayendo más foráneos temporáneos que atendiendo a locales permanentes, por el otro el fascismo nazi ya había conquistado a la universidad en 1931 mientras en la ciudad misma ni en las elecciones de 1933 lograron una mayoría. Pero de esta parte de la historia nadie nos quiso hablar, sino que tuvimos –como estudiantes– que reconstruirla metiéndonos en archivos y bibliotecas investigando. O sea nada de condiciones para echar raíces. <p align="justify">Mi última estación en Alemania del 1972 al 1985 era Bonn y sus cercanías. En Bonn nacieron mi padre, mis abuelos paternos, mis bisabuelos paternos y la mitad de mis tatarabuelos paternos. Hoy todos están sepultados muy cercanos en el Cementerio de Poppelsdorf. Y hasta hoy día el clan de mi abuela –tenía 14 hermanas y hermanos- se reúne una vez al año en Bonn. Pero como yo no había pasado en Bonn ni mi niñez ni mi juventud ni quiera mis tiempos de estudio, me faltaban los compañeros del Kinder hasta el bachillerato, el vínculo con una parroquia donde se me hubiera bautizado, celebrado la 1ª Comunión y la Confirmación. O sea era la ciudad de la mitad de mis ancestros, pero yo en lo personal no tenía nada de experiencias personales, que me vinculara con esta ciudad. <p align="justify">Ahora llevo 29 años de vivir en Managua –Los Arcos, El Rosario, Linda Vista Norte-, el periodo continuo más largo de mi vida. Hija y 3 hijos nacieron acá donde también pasaron su tiempo escolar, aunque hoy 3 de ellos viven en Alemania. Tenemos desde 24 años una finquita en Dulce Nombre/Jinotepe. Ahí viven las hermanas y el hermano de mi esposa, en el Cementerio de El Rosario están mis suegros. Si todo sale como planificado, a finales de éste año nos retiramos a nuestra finquita. Pero obviamente, llegando a Nicaragua a los 35 años, no soy “nicaragüense nativo” ni nunca seré. <p align="justify">Corolario: al haber sido NUNCA en mi vida “nativo” de donde me tocó a vivir, sino siempre alguien de “afuera”, nunca me quedó otra alternativa que aprender comunicándome con los nativos y estudiando su respectiva historia en libros y artefactos para medio entender mi contexto, algo que los nativos asimilan casi automático al nacer y crecer dentro de él. Sé que para mí nunca será igual aunque cierto quizás precisamente por el proceso consciente de aprendizaje me parece que a veces estoy más consciente del impacto de una u otra condición histórica, hasta más que los nativos.</p> Cornelio.Hopmann at Gmail.comhttp://www.blogger.com/profile/08432273532834843773noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4223042516632303351.post-27980511678843352642014-06-09T21:09:00.001-06:002014-06-09T21:09:12.389-06:00¿Porqué no hay ni habrá un sistema para transparentar los agro-mercados de Nicaragua?<p>1. La intransparencia de mercados, en particular él de insumos y productos del agro, no es un problema técnico sino un problema político en el amplio sentido de la palabra. <p>2. No es un problema técnico, pues sobran ejemplos, en particular de países africanos, que hay soluciones técnicas hasta en peores condiciones económicas y tecnológicas que las de Nicaragua. <p>3. Sin embargo la apropiación/transferencias de éstas soluciones requiere de un compromiso político por los actores de peso, quiénes pueden ser el gobierno mismo y/o las organizaciones de articulación de los actores económicos mismos, en el caso de Nicaragua, la FENACOP y el COSEP y/o sus organizaciones afiliadas. <p>4. Otros –como los operadores de Telecomunicaciones, la Bolsa agropecuaria, el CEI y la DGA, las universidades, ONG- podrían aportar apoyo y aportes valiosos para el diseño y en las operaciones de una solución técnica. <p>5. Yo en lo personal estoy convencido, que el compromiso de los actores mismos respectivamente sus gremios es indispensable, mientras él del gobierno útil pero no indispensable, a tal que si fuera el gobierno solo, éste tampoco lo pudiera implementar. Me sobran los ejemplos. <p>6. Este compromiso no hubo en los 10 años pasados –tiempo transcurrido desde que se inició la implementación de soluciones en África- ni por lado de los gremios ni por lado de los diversos gobiernos. Me consta y siendo honesto, dudo que lo habrá en un futuro cercano, 5 a 10 años de hoy.</p> Cornelio.Hopmann at Gmail.comhttp://www.blogger.com/profile/08432273532834843773noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4223042516632303351.post-15610238416760776502014-06-09T09:07:00.001-06:002014-06-09T09:09:12.708-06:00Internet y el Proyecto de Nación en Nicaragua<p align="justify">Desde que en la CMSI de Túnez del 2005 se estableció al 17 de Mayo como Día mundial de la Internet, cada año cerca a esta fecha aparecen informes sobre su avance, mundial, regional y por estados. <p align="justify">Desde que se publica estos informes, cada año Nicaragua sale algunos puntos peores, primero moviéndose hasta la cola de las Américas, ahora superado cada año por más países del mundo, en particular de la África al sur del Sahara. <p align="justify">Y cómo rutina hay durante unas 2 a 3 semanas algo de alboroto en los medios, se entrevista a los expertos y los “expertos” en cuanto de su opinión del por qué y que deba hacerse, donde como costumbre se propone “mejoras de las políticas públicas” e “incentivos” por lado del estado. <p align="justify">Después sigue silencio mediático hasta el próximo año, cuando se repetirá la misma rutina. <p align="justify">A mí me tiene harto ésta rutina, y más en particular que se use –independiente de su tinte- al estado respectivamente su gobierno como chivo exculpatorio, cuando de hecho se trata del fallar de todos, quienes en academia, economía y sociedad ocupen posiciones de liderazgo, grandes hasta chiquitas y de la indisposición a analizar en forma autocritica sus orígenes. <p align="justify">De fondo, las calidades socio-culturales requeridas por la Internet, mejor dicho su aprovechamiento para el desarrollo del país, y las que prevalecen en Nicaragua son incompatibles, resultando a veces absurdos como si la falta de confianza en arreglos de negocios, entre otros promovida por la falta de seguridad jurídica, se pudiera “curar” usando una herramienta tecnológica como la firma electrónica. (Vea al respeto una <a href="http://www.confidencial.com.ni/archivo/2002-286/columnista286.html" target="_blank">columna para Confidencial</a>, escrita hace 12 años. <p align="justify">A la vez, requieren de calidades socio-empáticas en sus profesionales, las que ellos en su mayoría no tienen, como mostró fehacientemente el <a href="http://www.funides.com/documentos/eventos/2014/mayo/educacion-empleo/FUNIDES-Competencias-que-demandan-las-empresas-en-Nicaragua.pdf" target="_blank">estudio del FUNIDES</a>, eso es capacidad de trabajar en equipo, entusiasmo por hacer bien lo que se está haciendo y respeto a reglas por respetar la convivencia con otros y no solo por temor a la sanción por superiores. <p align="justify">A mí me queda solamente reconocer mi fracaso, tal como ya lo hice en el 2010 en o<a href="http://la-subversion-etica.blogspot.com/2010/11/cornelio-un-cuarto-de-siglo-ingenieria.html)" target="_blank">casión del 25 aniversario de la Ingeniería en Computación</a>. <p align="justify">Ojala que otra generación, más consciente del vínculo indisoluble entre desarrollo socio-cultural y desarrollo tecnológico, lo hará mejor. </p> Cornelio.Hopmann at Gmail.comhttp://www.blogger.com/profile/08432273532834843773noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4223042516632303351.post-60803922082461554092014-06-04T10:27:00.001-06:002014-06-05T10:21:37.364-06:00Sin Visión de Nación – no hay ni habrá uso amplio de las TIC<p align="justify">Lo qué en Nicaragua <strong>nunca</strong> se entendió: en un país con el tamaño y la estructura económica de Nicaragua, Internet es de prima a primera siempre un medio, no un fin, a tal que su uso deba orientarse en función del desarrollo económico-social del país, y sin visiones y proyecciones en cuanto a éste no habrá amplio uso del otro tampoco. <p align="justify">Hay 4 países en el mundo -de un tamaño parecido- que solo aparentemente se salieron con éxito de este esquema: Estonia, Finlandia, Costa Rica y Uruguay. <p>Sin embargo estos 4 países se "destacan" en su apreciación de la educación como concepto constitutivo para hacerse nación desde finales del siglo XIX. <p align="justify">En Estonia y Finlandia la escuela municipal/distrital es literalmente cuna de la Nación, a tal que es en éstas escuelas, funcionado como centros culturales de su entorno, que se recupere hasta el idioma y la cultura autóctona. Me consta, pues mi bisabuelo estableció en Põltsamaa la primera secundaria con estonés como idioma de enseñanza. Finlandia es el primer país de Europa, que ya finales del siglo XIX erradica el analfabetismo. Así mismo se cambió el porcentaje de los que hablen finés y no sueco como su idioma principal, de menos que 35% al hoy más que 65%. Uruguay y Costa Rica son los únicos dos países de América Latina, donde a finales del siglo XIX, inicios del siglo XX se establece la educación pública, gratuita y obligatoria para todos como esencia del proyecto de Nación. <p align="justify">Consecuentemente Finlandia apuesta como único país de su tamaño a la informática como esencial para el desarrollo y la independencia intelectual como país, ya a inicios de los años 50. De nuevo me consta, pues medio por casualidad en este caso mi padre estaba estrechamente vinculado con estos inicios. (<a href="http://users.utu.fi/petpaju/PajuBarcelonapaper.pdf">http://users.utu.fi/petpaju/PajuBarcelonapaper.pdf</a>). <p align="justify">Para Estonia, una vez alcanzada la 2. Independencia en 1989, se elige a la Internet como el vehículo para fortalecer la identidad nacional, en particular por medio de la transparencia de la administración pública y la participación ciudadana, en claro contraste al régimen opresivo-colonialista anterior. Es así que el Acceso a Internet se convierte en Derecho constitucional. Se puede elegir via Internet, participar en las consultas previas a leyes y decretos y por ende informarse de la gestión pública. Obvio entonces que el uso de la Internet sea materia extensa en la educación escolar. <p align="justify">Costa Rica decide a finales de los 80 hacer de las TIC un eje estratégico para el desarrollo del país, y comienza dando los primeros pasos en los Kinder del país, donde se introduce el Constructivismo como paradigma educativo –Piaget- y se elige la Programación Logo y su Tortuga –Pappert- como instrumentos tecnológicos. Hoy el ITCR cuenta con los primeros PhD en Informática, quienes tuvieron su primer contacto con la computadora en Kinder.Y aún SIN incluir INTEL, Costa Rica exporta en bienes y servicios informáticos por casi mil millones de dólares. <p align="justify">Uruguay lanza en el 2007 el Plan Ceibal como proyecto atendido directamente por la Presidencia, cuyo fin superficial es dotar a cada niña y a cada niño en educación pública con “su” computadora, pero cuyo objetivo verdadero es la “transformación social” del país, no permitiendo nuevas brechas entre una elite “arriba” y los demás “abajo”, sino al contrario cerrándolas pues una computadora por niño con acceso a Internet tanto en la escuela como en casa, significa casi automáticamente al menos una computadora con acceso a Internet en casi todas las familias del país. Consecuentemente en paralelo a las entregas a niñas y niños, se desarrolla aplicaciones y sitios útiles para los adultos, como en el caso de Estonia como una clara reacción a la intransparencia y la represión durante la dictadura militar. <p align="justify">Corolario: Sin Visión de Nación – no hay ni habrá uso amplio de las TIC en Nicaragua <strong>jamáis.</strong></p> Cornelio.Hopmann at Gmail.comhttp://www.blogger.com/profile/08432273532834843773noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4223042516632303351.post-68100850224766019832014-06-02T12:14:00.001-06:002014-06-02T12:25:07.159-06:00El “Domingo de Duelo Nacional” en conmemoración de las muertes por violencia política<p>1. <strong>¿Por qué un Domingo de Duelo Nacional?</strong> <p align="justify">Aunque las estimaciones varían y documentación confiable –aun- no hay, ha habido solo entre los años 1974 –toma de la casa de Chema Castillo- y 1994 –año de disolución de los últimos grupos rearmados- por lo menos 50,000 muertes por violencia con origen político, donde se incluye sin distingue a todos, cuyo vida terminó abruptamente en actos y eventos de insurgencia y contra-insurgencia, revolución, contra- y post-revolución. <p align="justify">Hay entonces al menos 50 mil familias, probablemente muchas más, donde se quedó una familia herida –padre, madre; hermanas, hermanos; esposa, esposo; hijas, hijos; nietos, nietas- detrás. <p align="justify">Para comparar: las muertes de Nicaragua por violencia política entre 1974 a 1994 son en cifras absolutas más muertos que la Guerra de Vietnam les causó a los Estados Unidos o 17 veces la cantidad de muertos del 11 de Septiembre 2001. En cifras relativas, son algo como el 0.8% a más de la población actual (1.2% de la del 1995) de Nicaragua, casi el mismo porcentaje que la 1ª Guerra mundial le causó a Gran Bretaña o más que el doble que la 2ª Guerra mundial les causó a los Estados Unidos o 26x el porcentaje de víctimas del 11 de Septiembre entre los neoyorquinos de hoy. <p>2.<strong> </strong><strong>¿Para qué un Domingo de Duelo Nacional?</strong> <p align="justify">Sin embargo mientras otros países afectados por un cataclismo similar les asistieron y les asisten a sus familias en su duelo, en Nicaragua se las dejó a solas con su pérdida, convirtiéndose la misma en un trauma familiar que aún silencioso pasa de generación en generación. Escribe la Dr. Martha Cabrera: <em>“Las sociedades multiduelos corren el peligro de convertirse en sociedades con traumas inter-generacionales. Uno se lleva con los demás como se lleva con uno mismo, eso es ley. Donde hay extensos grupos de población traumatizados, el trauma se traslada a la siguiente generación. Trabajar con el fenómeno multiduelos quiere decir también aceptar que los duelos también son colectivos.”</em> (Véase "Vivimos y sobrevivimos en un país multiduelos",<a href="http://www.envio.org.ni/articulo/1190" target="_blank">Envío</a>). <p align="justify">Establecer el Domingo de Duelo Nacional podría ser un primer paso, donde por medio de una celebración descentralizada serena con actos sencillos pero significantes según las condiciones en cada lugar, el país entero exprese su empatía y compasión para con las familias traumatizadas sin distingue alguno. <p>3.<strong> </strong><strong>¿Por qué el penúltimo domingo antes del 1º de Adviento? </strong> <p align="justify">Por un lado se necesita una fecha lo suficiente distante de otras fechas de connotación patriótica para que éste día sea un día de duelo compartido con las familias afectadas y no un día de exaltaciones patrióticas. Tampoco conviene a unirlo a otras fechas –como el 2. Noviembre Día de los difuntos-, precisamente por la violencia con origen político como causa particular de la muerte, la que como causa colectiva establece una responsabilidad colectiva de no dejar a las familias a solas. <p align="justify">Por el otro lado, en la tradición cristiana del siglo 4, compartida en este particular entre católicos, ortodoxos y protestantes, este penúltimo domingo del año litúrgico está tradicionalmente dedicado a asuntos finales entre ellos a la muerte como fenómeno de impacto en la vida de todos y cada uno, proporcionado así una referencia oportuna me parece tanto para creyentes como para no-creyentes. <p align="justify">Cabe señalar que hay otros países, donde se estableció el mes de Noviembre para conmemorar las victimas de guerras y violencia política. En los países aliados de la 1ª Guerra mundial, se celebra el <a href="http://en.wikipedia.org/wiki/Remembrance_Day " target="_blank">11 de Noviembre</a> –Veterans Day en los Estados Unidos- en conmemoración en particular, pero no solo de los muertos de ésta guerra, en Alemania es el mismo penúltimo domingo, <a href="http://en.wikipedia.org/wiki/Volkstrauertag" target="_blank">Volkstrauertag</a>, antes del 1º de Adviento, dedicado a los muertos de la 1ª y 2ª guerra mundial y por la dictadura entre 1933 y 1945. <p align="justify">4.<strong> </strong><strong>¿Qué se pretende con una petición? </strong> <p align="justify"><strong></strong>Aunque es un tema que la CEN no incluyó en su documento, a mi criterio personal el trauma por las muertes de violencia política es la causa subyacente más poderosa: un trauma nunca tratado de decenas de miles de familias, causado por la violencia con orígenes políticos entre 1974 y 1994, que silenciosamente se pasa de generación en generación. <p align="justify">En Nicaragua <strong>ningún</strong> gobierno después del 1990 quiso atender las causas de fondo de la parálisis de Nicaragua, ni su alma destrozada, ni su sociedad desorganizada ni su economía desarticulada. Si de todo reconocieron las causas -tengo muy, muy serias dudas-, parece como si esperasen que las mismas se<em> compusieran</em> por alguna dinámica automática milagrosa<em> en y por el tiempo</em>. Sin embargo no hay ni un solo ejemplo -otro país- donde esto así hubiese funcionado. <p align="justify">Quizás algunos piensen que no me corresponda, mientras yo creo que tengo la <em>ventaja</em> de saber por experiencia personal propia que dañino resultan estos traumas, de ejemplo los 2 hermanos de mi abuela paterna caídos a inicios del 1ª Guerra mundial así como el hermano mayor de mi padre, caído 10 días antes que terminara la 2ª Guerra mundial me acompañan desde que tengo memoria de mi infancia. <p align="justify">Antes entonces de dirigirme a supuestos líderes político o guías espirituales, quiero por medio de la petición invitar primero a la reflexión y por segundo a la acción auto-convocada, local, quizás pequeña y solo entre pocas familias para así dar inicio a un proceso de sanación como país sin la cual cualquier otro intento de construirle un futuro se quedará inútil. Posibles actos pueden variar, desde misas y servicios religiosos, reuniones serenas hasta simples encuentros familiares en forma de desayunos, almuerzos o cenas organizados entre familias cercanas por comunidad o vecindad. <p><strong>Si quiere, puede apoyar a la <a href="http://tiny.cc/vc0sgx" target="_blank">petición</a>.</strong></p> Cornelio.Hopmann at Gmail.comhttp://www.blogger.com/profile/08432273532834843773noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4223042516632303351.post-42440554385421839002014-02-03T17:38:00.001-06:002014-02-03T17:38:06.634-06:00Cornelio: Las sombras del Absolutismo en la Nicaragua del siglo XXI <style type="text/css"><br /><br /> <!--<br /> @page { margin: 2cm }<br /> p { margin-bottom: 0.21cm }<br /> --><br /> </style> <p style="margin-bottom: 0cm" align="justify"><font color="#0000ff">Nota de edición: originalmente <a href="http://www.elnuevodiario.com.ni/opinion/54076" target="_blank">publicado en Agosto del 2009 en el END</a></font></p> <p style="margin-bottom: 0cm" align="justify">Cuando se habla en Nicaragua de principios democráticos, se suele limitar el debate al role de la ciudadanía en la determinación de las autoridades públicas y al actuar de las mismas, olvidándose que al inicio del proceso democrático estaba a la par no solamente la limitación de la intervención pública en asuntos privados si no a la vez toda una lucha durante todo el siglo XIX con el fin de que el estado reconociera el derecho de los ciudadanos a crear institucionalidad propia no solo para la representación de sus intereses sino para promover soluciones en responsabilidad propia. </p> <p style="margin-bottom: 0cm" align="justify">Mientras los estados de Europa Occidental ya antes de la Revolución Francesa respetaron la propiedad privada e individualizada, cualquier actividad económica, desde comercio hasta las industrias o el ejercicio de una profesión, requería de un patente real, de una licencia o de la afiliación forzada a un colegio autorizado, igual la formación de asociaciones o sociedades con institucionalidad propia, es decir personería jurídica, dependía de la autorización o del patente real. Las más severas restricciones las hubo en los imperios de las coronas de España y Portugal, donde después de la <a href="http://es.wikipedia.org/wiki/Guerra_de_las_Comunidades_de_Castilla" target="_blank">Guerra de los Comuneros</a>, de 1522 en adelante, se eliminó cualquier vestigio de autonomía municipal y con ello los remanentes espacios de auto-organización local, mientras la misma en particular en Alemania, Inglaterra, Italia del Norte, y los Países Bajos se convirtió en la incubadora para el arranque del desarrollo económico e industrial de los siglos XVII y XVIII. </p> <p style="margin-bottom: 0cm" align="justify">Consecuentemente las libertades económicas, incluyendo la libertad de constituirse en asociaciones y sociedades, constituyeron el primer pilar de la Revolución Francesa. El inicio del siglo XIX significa una batalla ciudadana ganada a medias, pues partiendo del <a href="http://es.wikipedia.org/wiki/C%C3%B3digo_Civil_de_Francia" target="_blank">Código Civil Napoleónico </a>se reconoce las libertades económicas, en particular de comercio e industria como del libre ejercicio de oficios y profesiones. Se reconoce el derecho a formar asociaciones y sociedades con fines mercantiles, pero se les niega en Europa continental a los ciudadanos el derecho a formar asociaciones y sociedades con otros fines, en particular fines políticos y sociales. El estado restaurativo no permite -salvo en lo mercantil- institucionalidad alterna. No así en Gran Bretaña, donde ya a medianos del siglo XIX los <a href="http://en.wikipedia.org/wiki/Trade_Unions" target="_blank">Trade Unions</a> -los sindicatos- ganan un estatus reconocido con tanto peso, que se emita las primeras leyes de regulación laboral. Es precisamente el crecimiento de estas organizaciones, las que limitan institucionalmente y diluyen el poder absoluto del estado en la organización social, que llevan a Marx soñar con la “muerte del estado”. </p> <p style="margin-bottom: 0cm" align="justify">A inicios del siglo XX todos los estados de Europa Occidental -con la excepción de España y Portugal- más los EE.UU. y Canadá reconocen sea en forma constitucional, sea en forma legal sea en forma de jurisprudencia, el derecho de los ciudadanos a organizarse en asociaciones y sociedades con los fines, que les parezcan, y sin necesitad, salvo cierta formalidad, de pedir permiso a nadie para obtener institucionalidad. Ante estas realidades el <a href="http://es.wikipedia.org/wiki/El_Estado_y_la_revoluci%C3%B3n" target="_blank">concepto neo-absolutista del estado</a> como concebido por Lenín en 1917 era simplemente reaccionario, llevándolo a absurdos como elogiar al esquema de organización del Correo Imperial Alemán así como a la disciplina militar prusiana como modelos para un estado socialista.</p> <p style="margin-bottom: 0cm" align="justify">La Nicaragua del siglo XXI se rige por un lado por una <a href="http://www.biblioteca.jus.gov.ar/CodigoNicaragua.PDF" target="_blank">adaptación del Código Civil Napoleónico</a>, reconociendo el derecho a los ciudadanos a constituirse en sociedades mercantiles con personería propia. Por el otro la <a href="http://www.google.com/url?sa=t&source=web&ct=res&cd=2&url=http%3A%2F%2Fwww.acnur.org%2Fbiblioteca%2Fpdf%2F0153.pdf&ei=Wt14SuniK9attgf0tfSvAQ&usg=AFQjCNEm_DbzJq_nFa590ynGAOTqPSh8cg&sig2=apX0DUkqIeDyMz8Xmt41yQ" target="_blank">Constitución</a> reconoce formalmente el derecho a asociarse con fines políticos (Art. 49 Cn), sin embargo -y desde el inicio intencionalmente por una concepción absolutista del estado- lo limita severamente en su efectividad, al mantener las figuras del permiso y de la intervención por las autoridades públicas en cuanto a la personería jurídica propia, sea por la Asamblea Nacional -donde se ha desarrollado todo un negocio con éstos permisos-, sea por el Ministerio de Gobernación y el Consejo Supremo Electoral, donde se usan los permisos y las intervenciones para el chantaje político. </p> <p style="margin-bottom: 0cm" align="justify">No sería tiempo para reformar de fondo la Ley General sobre Personas Jurídicas sin fines de lucro, permitiendo que los ciudadanos se organicen en forma institucionalizada con los fines que ellos estimen convenientes, sin tener que pedir permiso a un estado absolutista ni temer su intervención, derechos que otros gozan ya por más que un siglo. Obviamente tal reforma debería extenderse al Código Civil, al Código Laboral y a la Ley Electoral, para así eliminar de una vez por todas las sombras remanentes del Absolutismo en la Nicaragua del siglo XXI. </p> <p>vea también <br></p> <h3 class="post-title entry-title"><a href="http://la-subversion-etica.blogspot.com/2009/08/me-crie-como-me-criaron-o-nacion-estado.html">“Me crié como me criaron” o “Nación, Estado y Sociedad”</a></h3> Cornelio.Hopmann at Gmail.comhttp://www.blogger.com/profile/08432273532834843773noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4223042516632303351.post-40592820221339020942014-01-16T07:18:00.001-06:002014-01-16T07:18:19.152-06:00#futuroINSS: el ineludible ajuste en la edad regular de retiro y las semanas requeridas para una pensión regular completa<p align="justify"><font size="2">Ya en la primera entrega hemos intentado a explicar por qué el </font><a href="http://la-subversion-etica.blogspot.com/2013/07/cornelio-el-inss-no-es-caja-de-ahorros.html" target="_blank"><font size="2">INSS no puede ni debe funcionar como una Caja de Ahorros</font></a><font size="2"> o un <em>Fondo de Inversiones</em> a largo plazo, desarrollando la ecuación básica de liquidez que rige su funcionamiento como institución. </font></p> <p align="justify"><font size="2">En esta entrega regresamos a estos inicios, solo esta vez desde de la perspectiva de los casos individuales.</font></p> <h5 align="justify">Antecedentes en la 2ª mitad del siglo XXI</h5> <p align="justify"><font size="2">La componente de Pensiones de un Sistema de Seguro Social es, desde mas tardar después del fin de la 2ª Guerra Mundial, parte de un <em>concepto político</em> que se llama </font><a href="http://es.wikipedia.org/wiki/Estado_del_bienestar" target="_blank"><font size="2">Estado del Bienestar</font></a><font size="2">, según lo cual por medio de instituciones públicas se pretende a brindarle a cada habitante de un país y en cada etapa la oportunidad de una vida digna, en particular en situaciones cuando o aún no puede –la niñez- o temporalmente no puede –la enfermedad- o ya definitivamente no puede –la invalidez y la vejez- ganarse su vida trabajando. <br>Cabe una observación importantísima: <em>institución pública</em> en este contexto quiere decir una institución cuyo funcionamiento está definido por ley y <strong>no</strong> por decisiones de actores económicos en el marco del derecho civil o mercantil. Pero esta <em>institución pública </em><strong>no</strong> es necesariamente una <em>institución estatal, </em>es decir una institución que en su que-hacer <em>depende </em>del gobierno <em>político </em>de turno. Aun reconociendo las diferencias, todos los sistemas que <em>funcionan</em> tienen un <em>alto grado de autonomía</em>, y a la inversa casi todos los sistemas <em>en problemas </em>son sistemas con un alto grado de dependencia. Nicaragua pertenece a esta última clase. </font></p> <p align="justify"><font size="2">A </font><a href="http://de.wikipedia.org/wiki/Sozialversicherung" target="_blank"><font size="2">sus inicios cuando Bismarck</font></a><font size="2"> la componente IVM –Invalidez, Vejez, Muerte- le garantizó a cada asegurado, respectivamente a sus deudos en caso de muerte, una suma fija mensual en caso de la invalidez respectivamente al llegar a una edad estipulada, originalmente 70 años hasta que en 1913 se lo bajó a 65 años. <br>Al iniciarse la 2ª mitad del siglo, se flexibilizó el sistema en el sentido de que de ahí en adelante se aportaba un cierto porcentaje del salario, tal que la cantidad a recibirse varia según el monto aportado. Algunos países –como Alemania- dinamizaron además el monto al acoplar su crecimiento anual al desarrollo de la economía, en particular la masa salarial, con el argumento que la generación ya jubilada con su trabajo había sentado las bases para este crecimiento, tal que sea solo justo que aún ya jubilado participe también en sus beneficios. <br>Nicaragua arrancó con un sistema en base de cuotas porcentuales y pagos aproximadamente proporcionales y en 1982 medio dinamizó las pensiones al acoplar el monto mínimo garantizado al salario mínimo y desde el deslizamiento aumentarlas a todas cada año en forma retroactiva por ese monto. Si no fuera así, las pensiones ya en curso se devaluarían cada año por el porcentaje del deslizamiento.</font></p> <p align="justify"><font size="2">Por ser parte de un <em>concepto político, </em>siempre hubo, hay y habrá personas quienes NO están de acuerdo con el concepto como tal. <br>Consta sin embargo que a la fecha nadie aún como <em>político al mando </em>ha logrado a desmantelar por completo la componente <em>pensiones </em>de un sistema público de seguridad social una vez establecido, pues el sistema como tal <em>no tiene competencia </em>por lado de la economía privada, por una razón sencilla: el sistema promete con un horizonte de 20 a 30 años <em>una pensión en su monto garantizado, </em>mas preciso en su monto garantizado relativo a los salarios en 20 a 30 años, </font><font size="2"><em>pase que pase. <br></em>Yo no conozco ninguna institución privada que se arriesgara con semejante promesa a semejante plazo de tiempo. Obviamente ante la <em>promesa atractiva</em> los políticos opuestos pero electos –como Thatcher, Reagan, 2x Bush- tenían que limitarse a modificaciones o <em>complementos </em></font><font size="2"><em>privados.<br></em>En el caso de Chile, donde Pinochet impuso las <em>Administradoras privadas de Fondos de Pensiones, </em>recién el Presidente centro-derecha Sebastián Piñera tuvo que complementar <em>a la fuerza </em>el modelo AFP, ideado para Pinochet por su hermano José, por una componente pública fuerte, dado que con las pensiones pagadas por los AFP el 60% de los receptores no llegaran ni al limite de la pobreza.<br>En Nicaragua, con las leyes para pasar al sistema AFP ya aprobadas y publicadas, se dio marcha atrás cuando cálculos hechos por el BM -antes promotor del concepto pero ahora alarmado por los resultados de Chile- arrojaron perspectivas aún peores. </font></p> <h5 align="justify">Consideraciones al montar un IVM público </h5> <p align="justify"><font size="2">Imagínese que fuera el año 1955 y el Presidente de la República le hubiese encargado a idear un sistema IVM público en Nicaragua. Su tarea particular: idear una mecánica de financiamiento que por un lado garantice que el sistema cumpla sus compromisos en el momento oportuno –esto es pagar a inválidos, retirados y deudos lo que les corresponda- pero por el otro lado no impacte como un golpe super-fuerte en las finanzas ni de las empresas ni los asegurados ni mucho menos del estado. <br>Lo primero que le pasaría por la mente sería: </font><font size="2"><em>tengo mucho, muchísimo tiempo pues el primer retirado se presentará hasta en 15 años o sea en el 1970. <br></em>Por segundo echaría un vistazo a las tablas de <em>expectativa restante de vida</em> para Nicaragua –esto son tablas manejadas por aseguradoras de vida, las que por cada edad dicen cuántos años de vida con cuál probabilidad aún le quedan-, reclinándose aún mas tranquillo en su sillón diciéndose: </font><font size="2"><em>al parecer no hay tantos que lleguen hasta cumplir los 60 años y si a caso lleguen no vivan por muchos años más tal que el problema es manejable. <br></em>Entonces muy probablemente esto sería su plan:</font></p> <ol> <li> <div align="justify"><font size="2">Durante 15 años tengo como obligación solo la atención a inválidos totales y parciales, y a viudas huérfanos. La tablas ya mencionados mas tablas similares para la invalidez me permitan a estimar cuántos de estos habrá por cada año por cada 100 afiliados. Entonces tengo que procurar los ingresos para atender a estos casos. </font></div> <li> <div align="justify"><font size="2">En 15 años se presentarán los primeros retirados. De nuevo las tablas mencionadas me permiten a estimar cuántos serán y por cuantos años les tengo que pagar o a ellos mismos o algo muy reducido a sus viudas y huérfanos, de los que tampoco habrá muchos pues no hay muchos ancianos con hijos aún menor de edad. Es hasta entonces que tengo que procurar los fondos necesarios. </font></div> <li> <div align="justify"><font size="2">Para el cálculo final voy a hacerle caso al Señor Presidente, que pida una introducción gradual y no <em>de golpe. </em>Voy a tomar en cuenta que el INSS en 15 años tendrá muchos más afiliados que hoy, tal que ellos puedan sostener con facilidad a los aún pocos retirados en este momento. Además tenemos una tasa anual de crecimiento de la economía más allá del 5%, tal que este crecimiento también me incrementará los ingresos. </font></div> <li> <div align="justify"><font size="2">Entonces propongo un plan con una cuota baja que me permite honrar en los primeros 15 años los compromisos mencionados en (1) y acumular aún reservas para que en los siguientes 15 años yo puedo atender tranquilamente también a los entonces retirados durante la poca vida, que aún les queda, usando para este propósito los ingresos recurrentes de entonces en suma mucho mas altos, los intereses generados por las reservas acumuladas en los primeros 15 años mas estas mismas reservas, si no queda otra. </font></div> <li> <div align="justify"><font size="2">Para no perderse, propongo además que se revise cada 5 años todos los cálculos y sus bases, para proceder a <em>ajustes a tiempo </em>de tasas y beneficios y no enfrentarse a situación previsibles pero imprevistas. </font></div></li></ol> <p align="justify"><font size="2">Yo obviamente no estaba en 1955 y dudo que haya aún persona viva, que participó en la elaboración de la 1ª Ley de Seguridad Social del Nicaragua, aprobada en 1955 y iniciada en su aplicación en 1956. Pero aún así, viendo la ley, estoy bastante seguro que así o algo así se pensó al hacerla. Las cuotas iniciales para la cobertura completa son –Enfermedad, Riesgos profesionales, IVM- son 4% el asegurado; 8% el patrono y 4% el estado. </font></p> <p align="justify"><font size="2">Hasta 1978 todo andaba <em>viento en popa</em>. El INSS crece en afiliados de 27,516 en 1960 a 147,122 en 1978, 5.3 veces la cantidad del 1960.Aun tomando en cuenta el golpe por el terremoto del 1972, tanto al INSS por la cantidad de viudas y huérfanos como a la economía, esta última crecía en promedio por más que un 4% cada año. <br>Con semejante crecimiento no hubo la necesidad de echarle mano a las reservas ni quiera se necesitaba todos los intereses para honrar los compromisos adquiridos, sino que en 1965 se <em>baja</em> las cuotas a 3% el asegurado, 6% al patrono y 3% el Estado. </font></p> <p align="justify"><font size="2">Puesto aparte los desvíos <em>normales, </em>INSS invirtió hasta a largo plazo no solo en clínicas para los asegurados o su edificio de administración central sino también en <em>casas para la clase media</em> como los nuevos repartos construidos después del terremoto o los centros recreativos El Velero y Xiloá mas otras inversiones, de nuevo sin descontar los sobreprecios que <em>cobró </em>el clan de los Somoza. <br></font><font size="2">Al fin, dado el flujo de ingresos cada mes abundante en comparación con las obligaciones, no solo no hubo la necesidad sino hubiera sido hasta contraproducente mantener grandes reservas líquidas en los bancos. </font></p> <p align="justify"><font size="2"><em>La Revolución </em>bajó en el 1982 el porcentaje del estado al 0.5% y convirtió el <em>derecho a una asistencia medica de calidad </em>en un <em>subsidio</em> desde las arcas del INSS </font><font size="2"><em>al Sistema Nacional Único de Salud.<br></em>Ciertamente con solo unos 140 mil afiliados, el INSS significaba un <em>privilegio </em>para unos tantos cuantos en particular de clase media, justificando tal vez ambas medidas. <br>Sin embargo al parecer –como en tantas otras cosas- no hubo <em>unidad de criterio </em>que hacer con éste privilegio, o <em>recortarlo en sus raíces –</em>como lo hacen en efecto Ley 974 y Reglamento General Decreto-Ley 975 del 1982- o <em>ampliar masivamente la cobertura</em> y de esta forma quitarle el carácter de privilegio, <em>política social-cristiana</em> la que implementa el Presidente del INSS Reinaldo Tefel y su equipo.</font> </p> <h5>La <em>Prima escalonada</em> </h5> <p align="justify"><font size="2">El modelo descrito, típico para un Seguro Social en su fase de <em>establecimiento y crecimiento inicial</em>, se llama <em>Prima escalonada</em>, pues se fija una tasa <em>–prima-</em> inicial para cubrir las obligaciones previsibles y se andan ajustando –<em>escalonando- </em>sobre la marcha tasas y beneficios en base de las experiencias acumuladas. Así de ejemplo se <em>bajó</em> las tasas en 1965, a ver los flujos abundantes y tener una primera idea cuántos iba a pedir pensión de retiro en el 1970. </font></p> <p align="justify"><font size="2">No obstante se cometió ya un error garrafal: <strong>nunca </strong>se realizó las revisiones periódicas recomendadas al inicio, <strong>no </strong>se incorporó <strong>nunca </strong>los cambios en las tablas básicas de <em>expectativa restante de vida </em>donde se aumentaban cada año la expectativa de vida, sino que se apostó <em>a ciegas</em> a que el crecimiento tanto de la economía como en afiliación le permitirían al INSS por décadas mas a enfrentar la carga creciente de retirados sin problemas.</font></p> <p align="justify"><font size="2">Entonces esta tarea nunca enfrentada –o cuyos resultados no son accesibles en la Internet-, la tenemos que enfrentar ahora mismo para tener una idea cuáles podrían ser los problemas mas afondo. <br>No hemos tenido acceso a los datos propios del INSS –la base ideal para ésta tarea- ni a las estadísticas de las aseguradoras de Nicaragua, tal que no podemos analizar el desarrollo de los <em>riesgos –</em>eso es la probabilidad de caer inválido o morir antes del tiempo dejando viuda y huérfanos atrás- pero hay muchos indicios que estos riesgos al menos no se han aumentado. <br>Para la otra parte –anticipar los factores <em>demográficos </em>que incidan en cuántos lleguen a la edad de jubilarse y por cuántos años después recibirán una pensión- podemos usar la ya citada proyección poblacional de la C</font>EPAL como una primera aproximación, suponiendo que los asegurados del INSS vivan al menos tantos años como la población en general. <br>Aquí los resultados: </p> <h5>El factor demográfico individual</h5> <p><a href="http://lh5.ggpht.com/-pjIYQwJptbQ/Utfb6PWlxbI/AAAAAAAACwI/PR49osPqGXI/s1600-h/duracionpensin001copia4.png"><img title="duracion pensión-001 - copia" style="border-left-width: 0px; border-right-width: 0px; background-image: none; border-bottom-width: 0px; padding-top: 0px; padding-left: 0px; display: inline; padding-right: 0px; border-top-width: 0px" border="0" alt="duracion pensión-001 - copia" src="http://lh3.ggpht.com/-akZUMUXcMnU/Utfb7F-PQaI/AAAAAAAACwQ/vFq9RQ-BKUg/duracionpensin001copia_thumb2.png?imgmax=800" width="644" height="284"></a></p> <p align="justify"><font size="2">Esta tabla-gráfica se calcula eligiendo en un año un grupo de 40 a 45 años, dando le seguimiento después por cada quinquenio, de ejemplo se inicia en el 1950 con este grupo y se salta a su quinquenio de retiro 1970-75, a ver cuántos sobrevivieron para solicitar un pensión. Se continua al quinquenio 1975 al 1980 para saber cuantos –ya entre 60 a 65- habrán recibido una pensión para llegar al final al 2015, en lo cual los aún sobrevivientes tendrán entre 100 a 105 años. <br>Para facilitar la interpretación de los cambios, hemos convertido los datos absolutos en porcentajes del grupo inicial. La línea <font color="#ff0000"><strong>roja</strong></font> marca el año 2013. </font></p> <p align="justify"><font size="2">Ahora la interpretación, comenzando con el grupo que se jubiló en 1970. De este grupo solo un el 64% llegó a la edad para solicitar y recibir una pensión, solo el 57% la recibe por más 5 años, solo el 46% alcanza los 10 años de pensión –o 70 de vida- y para finalizar solo el 34% la recibe por 15 años o más.<br>Saltamos al año 2010, año en lo cual solicité la mía: el 76% llegó a solicitar la pensión, el 69% la recibe por lo menos por 5 años, el 61% durante al menos 10 años –ahí quiero estar yo-, el 51% durante al menos 15 años –eso es la misma cantidad mínima de años exigida para tener derecho a una pensión regular completa- y aún un 40% recibe su pensión por 20 años o más, es decir en casos por muchos años mas que había cotizado antes. </font></p> <p align="justify"><font size="2">La tabla permite calcular fácilmente el promedio de años,por lo cual el INSS tendrá a pagar a cada grupo por quinquenio de retirados. si andan parejo con la expectativa de vida de la población en lo general. La gráfca muestra, como se han venido aumentando en <em>promedio los años de pago de una pensión para el INSS</em>.<br><a href="http://lh6.ggpht.com/-X74k4zEFo34/Utfb73BzHXI/AAAAAAAACwY/t1y665k8088/s1600-h/aosdepensin001copia3.png"><img title="años de pensión-001 - copia" style="border-left-width: 0px; border-right-width: 0px; background-image: none; border-bottom-width: 0px; padding-top: 0px; padding-left: 0px; display: inline; padding-right: 0px; border-top-width: 0px" border="0" alt="años de pensión-001 - copia" src="http://lh5.ggpht.com/-U0HgGu8VSiE/Utfb8jRn3CI/AAAAAAAACwg/NGJZB-lC2_E/aosdepensin001copia_thumb1.png?imgmax=800" width="644" height="371"></a></font></p> <p align="justify"><font size="2">La línea <font color="#ff0000">roja</font> de nuevo señala el año 2013. Entonces la gráfica dice que para alguien como yo, que solicitó su pensión en el 2010, el INSS se la pagará en promedio durante 14.7 años, para alguien que la solicitará en el 2015, durante 15.9 años. <br>Es decir el INSS se compromete a pagar según su <em>formula de cálculo de pensiones</em> al menos el 53% del salario promedio de los últimos 5 años durante estos 14.7 respectivamente 15.9 años, contra un <em>aporte mínimo de casi igual</em> duración –750 semanas- del 11% hasta menos sobre ese mismo salario.<br><em>Confieso, no conozco otro esquema general de pensiones, ni público ni privado, en el mundo tan generoso.</em></font></p> <p align="justify"><font size="2">Ya debe estar claro, que un modelo es <strong>insostenible, </strong>cuando la mitad de los pensionados recibirá por tantos años como la cantidad mínima exigida de años cotizados y si se quiere operar con el mismo nivel de pensiones y a la vez evitar tasas en las nubes. Mas corto: un <em>supuesto válido</em> quizá para el <em>año 1955</em> ya no lo es para el 2015 y se vuelve completamente <em>absurdo </em>para el 2035. </font></p> <p align="justify"><font size="2">Pero no solamente los años de supervivencia –eso son los años que le queden a un jubilado- ha variado dramáticamente sino también el monto respectivamente el porcentaje de la pensión pagada, superando a las variaciones en la tasa de cotización.</font></p> <p align="justify"><font size="2"><a href="http://lh4.ggpht.com/-7h5EPQ_GKok/Utfb_9ypoeI/AAAAAAAACwo/qQB_pcx57v0/s1600-h/pensiones%252520relativas-001%25255B4%25255D.png" target="_blank"><img title="pensiones relativas-001" style="border-top: 0px; border-right: 0px; border-bottom: 0px; border-left: 0px; display: inline" border="0" alt="pensiones relativas-001" src="http://lh5.ggpht.com/-bDr0cVkGJ_Y/UtfcBRLcKMI/AAAAAAAACws/-oL-P9GSLCw/pensiones%252520relativas-001_thumb%25255B2%25255D.png?imgmax=800" width="644" height="287"></a> </font></p> <p align="justify"><font size="2">Por tanto y c</font><font size="2">on todo respeto, pero quien dice que se pueda estabilizar al INSS sin modificar ni los <em>años mínimos requeridos</em> –eso son las famosas <em>750 semanas-</em> ni le <em>edad regular de retiro</em> –eso son ahora los <em>60 años</em>- ni tampoco la <em>formula de cálculo</em> –eso es el porcentaje de la pensión o comparado con los salarios propios anteriores o con el promedio de todos los asegurados que pagan la pensión-, o no sabe de qué está hablando, o miente deliberadamente para engañar o tiene acceso a una <em>secreta mina inagotable de oro</em>, de donde sacará durante lo que resta del siglo XXI para evitar tasas estratosféricas. </font></p> <h5>Los abismos entre las condiciones según actividad económica</h5> <p align="justify"><font size="2">Sin embargo la situación real es aún mucho más compleja, dado que las condiciones impuestas por el mercado laboral provocan variaciones abismales para los afiliados y los jubilados: mientras en algunas áreas se alcanza con tranquilidad el mínimo de 750 semanas cotizadas en 17 años, otros necesitan una vida laboral de 41 años y más para llegar a lo mismo. </font></p> <p align="justify"><font size="2"><a href="http://lh4.ggpht.com/-QUsdBVjWfxE/UtfcFIeAWgI/AAAAAAAACw4/-c0tfpCLJ0w/s1600-h/estabilidad%252520laboral-001%25255B8%25255D.png" target="_blank"><img title="estabilidad laboral-001" style="border-left-width: 0px; border-right-width: 0px; border-bottom-width: 0px; display: inline; border-top-width: 0px" border="0" alt="estabilidad laboral-001" src="http://lh4.ggpht.com/-TKdE5gu8qCM/UtfcGPSEl9I/AAAAAAAACw8/RIPXXgTmlvc/estabilidad%252520laboral-001_thumb%25255B6%25255D.png?imgmax=800" width="644" height="372"></a>Para entender la gráfica mejor, veamos 2 extremos: el área de construcción y el área de servicios públicos. En la construcción, el afiliado aporta en promedio solamente por 18 semanas al año de los 52 posibles al máximo; en los servicios públicos se aporta en promedio 43 semanas. Como consecuencia un obrero de la construcción requiere de <strong>41 años </strong>para acumular el mínimo de las 750 semanas requeridas, o sea no lo alcanzará casi <strong>nunca</strong> aún sin tomar en cuenta el mayor desgaste físico, mientras el empleado público ya después de 17 años acumuló lo necesario para recibir una pensión base del 54% del promedio de su salario en los últimos 5 años anteriores. Dicho de otra forma, <em>sin cambios drásticos en la estabilidad laboral respectivamente el mercado laboral a tal que se acerquen las semanas efectivamente cotizadas</em> <em>no hay forma de cambiar las reglas haciéndoles justicia a todos y cada uno, </em>quedándose solamente la opción difícil a manejar en práctica, de reglas diferenciadas por sector de economía. <br></font></p> <p align="justify"><strong><font size="2">Resultado: los factores demográficos individuales –eso es la mayor expectativa de vida- obligarán mas temprano que tarde a modificar la edad regular de retiro y la cantidad regular requerida para una pensión regular completa, dado que solo así se puede balancear los años de vida como pensionado verso los años de vida como asegurado cotizando. Lo más tarde se hará este ajuste inevitable, lo más duro será.</font></strong></p> Cornelio.Hopmann at Gmail.comhttp://www.blogger.com/profile/08432273532834843773noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4223042516632303351.post-84129083544760615812014-01-14T15:27:00.001-06:002014-01-14T15:27:20.787-06:00Adolfo: EL BLOQUEO DE LA TRANSFORMACION ESTRUCTURAL EN NICARAGUA<p><b>EL BLOQUEO DE LA TRANSFORMACION ESTRUCTURAL EN NICARAGUA<br>por Adolfo Acevedo</b> <p align="justify">Después del impacto de la crisis global de 2009 la economía nicaragüense se recuperó y hasta 2012 creció a una tasa promedio anual del 4.8%. Este crecimiento ha sido favorecido por la mejoría de los términos del intercambio que experimentaron las ¨commodities¨. <p align="justify">El efecto favorable de los términos de intercambio permitió que el ingreso real disponible creciera a una tasa promedio anual del 6.3%. En conjunto con las transferencias y el endeudamiento neto con el exterior, ello también hizo posible que la demanda interna se expandiese a una tasa media del 6.6%. <p align="justify">Por su parte, la demanda externa por exportaciones nicaragüenses se expandió a una tasa promedio anual del 12.1% promedio anual. <p align="justify">Lo que explica que la economía haya crecido por debajo del crecimiento de la demanda interna y externa, que sumadas se expandieron a una tasa promedio del 7.9%, es el hecho de que poco más de la mitad de la demanda interna se orientó hacia las importaciones, en lugar de hacia la producción interna o PIB. <p align="justify">Sin embargo, detrás de dicha recuperación encontramos la presencia de factores que en gran medida son cíclicos, y no durarán para siempre. <p align="justify">Según datos del Banco Central ya a partir de 2013 se observó alguna reversión en la tendencia favorable de los términos del intercambio debido a la caída en los precios una serie de importantes productos de exportación. <p align="justify">Mientras tanto, los factores estructurales que impiden la reducción de la enorme brecha de desarrollo que padece Nicaragua, en lo fundamental permanecen intactos. <p align="justify">El país permanece especializado en la producción de bienes de bajo valor agregado y pobre contenido tecnológico, de escaso dinamismo de la demanda a largo plazo y caracterizados por sus limitados encadenamientos intersectoriales. La estructura productiva detrás de dicha especialización es una que refleja el ínfimo desarrollo de la capacidad tecnológica del país. <p align="justify">Cuando un país no logra acumular al menos cierto umbral de capacidades y destrezas tecnológicas y difundirlas a través de su aparato productivo, sólo tendrá capacidad de producir un número limitado de bienes, aquellos de menor exigencia tecnológica, principalmente basados en recursos primarios u operaciones de ensamblaje, en condiciones de una productividad comparativa bastante baja. <p align="justify">Este predominio de las actividades de bajo valor agregado, bajo contenido tecnológico y baja productividad a su vez constituye un elocuente indicador de que el proceso de transformación estructural que históricamente ha estado asociado al desarrollo, se encuentra bloqueado. <p align="justify">Los rasgos estilizados del proceso de transformación estructural son conocidos. Este proceso ha sido una característica sobresaliente de los países desarrollados, y de los países rezagados que mas recientemente han logrado alcanzar el ingreso per cápita de los primeros. <p align="justify">Al inicio la mayor parte de la fuerza de trabajo se encuentra ocupada en la agricultura y en las actividades primarias. El primer cambio notorio en el proceso de cambio estructural es la disminución de la participación de la agricultura en el empleo total, y el aumento en la participación del sector secundario, en particular de la industria manufacturera. <p align="justify">Siendo la elasticidad ingreso de los productos alimentarios relativamente baja, al incrementarse rápidamente la productividad en la agricultura el excedente de fuerza de trabajo anteriormente ocupada en ella puede trasladarse hacia actividades de rendimientos crecientes y mayor elasticidad ingreso de la demanda, principalmente la industria manufacturera. <p align="justify">El peso o de la manufactura en la estructura productiva se va incrementando, aunque normalmente la participación en el empleo se incrementa menos. <p align="justify">El proceso de industrialización gradualmente cambia la estructura de la economía, haciéndola más diversificada y compleja, e incrementando las complementariedades y sinergias intersectoriales y la difusión del progreso tecnológico. <p align="justify">El incremento de la productividad del trabajo en la agricultura y el traslado de fuerza de trabajo hacia actividades de creciente productividad, posibilitado por la creciente diversificación y complejización del aparato productivo, permiten un incremento sistemático de la productividad media de la economía a lo largo de las décadas que dura este proceso. <p align="justify">Sin embargo, al llegar a cierto punto, la participación de la industria en la estructura de la producción se estabiliza, e incluso disminuye y, debido a que la productividad continua creciendo, la participación del sector en el empleo comienza a declinar. Finalmente, el empleo comienza a crecer fundamentalmente en los servicios de mayor elasticidad ingreso. <p><a href="http://lh3.ggpht.com/-oK8yY2V1rSg/UtWripm7_5I/AAAAAAAACuM/ndzi7eJPppw/s1600-h/im1%25255B5%25255D.png"><img title="im1" style="border-top: 0px; border-right: 0px; border-bottom: 0px; border-left: 0px; display: inline" border="0" alt="im1" src="http://lh4.ggpht.com/-ypbWdTXEWKo/UtWrjX3pj5I/AAAAAAAACuU/BIzU311HUo0/im1_thumb%25255B3%25255D.png?imgmax=800" width="644" height="335"></a> </p> <p><a href="http://lh3.ggpht.com/-Qiz73nToWQQ/UtWrkKaJ78I/AAAAAAAACuY/b-sN3_PJ_EM/s1600-h/im2%25255B3%25255D.png"><img title="im2" style="border-top: 0px; border-right: 0px; border-bottom: 0px; border-left: 0px; display: inline" border="0" alt="im2" src="http://lh6.ggpht.com/-ALy4TfA1Pog/UtWrlb7H7aI/AAAAAAAACuk/SxIEPmRPyro/im2_thumb%25255B1%25255D.png?imgmax=800" width="644" height="470"></a> <p align="justify">Al arribar a este punto, por lo general el proceso de cambio estructural ha desembocado en niveles de ingreso per cápita que permiten catalogar al país como desarrollado. <p align="justify">Resulta importante anotar que este proceso ha ocurrido con una rapidez e intensidad mucho mayor en países que, como los del Sudeste Asiático, han logrado más recientemente tasas excepcionales de crecimiento del ingreso per cápita. <p align="justify">El proceso de cambio estructural que tomo un siglo o más en los países que se desarrollaron primero, apenas tomo unas cuantas décadas en estos últimos. <p><a href="http://lh4.ggpht.com/-AR7QZe8NF3o/UtWrmM-6djI/AAAAAAAACuo/p39pPqHA6lI/s1600-h/im3%25255B8%25255D.png"><img title="im3" style="border-top: 0px; border-right: 0px; border-bottom: 0px; border-left: 0px; display: inline" border="0" alt="im3" src="http://lh6.ggpht.com/-g90Ex9pq2bU/UtWrnCVobiI/AAAAAAAACuw/nLl5fwmUDK0/im3_thumb%25255B6%25255D.png?imgmax=800" width="644" height="469"></a> </p> <p><b>Fuente: World Development Indicators.</b> <p align="justify">En el caso de Nicaragua, en efecto el peso de la agricultura en el empleo se ha reducido, pasando del 67.7% en 1963 al 32% en 2005. Pero la participación de la agricultura en el empleo todavía es aún muy elevada, indicando que la productividad media del trabajo en la agricultura es muy baja. <p align="justify">Por otra parte, la disminución relativa de la participación de la agricultura en el empleo total a lo largo de las últimas décadas no se ha traducido en el aumento de la participación en el empleo de la industria manufacturera y los servicios modernos, de mayor productividad y elasticidad ingreso. <p align="justify">Por el contrario, se ha reflejado en una fortísima expansión del empleo en el comercio y los servicios informales, de muy baja productividad, particularmente bajo la forma de trabajadores por cuenta propia y trabajadores familiares sin pago. <p align="justify">Como resultado, el comercio y los servicios informales pasaron de representar el 15% del empleo total en 1963 al 42% en 2005, mientras el peso del empleo por cuenta propia y los trabajadores familiares sin pago en todos los sectores se incrementaba hasta alcanzar casi la mitad del total. <p><a href="http://lh6.ggpht.com/-Hmo_b7NgWks/UtWrnjqOkpI/AAAAAAAACu8/FY6-nc5yEOc/s1600-h/im4%25255B3%25255D.png"><img title="im4" style="border-top: 0px; border-right: 0px; border-bottom: 0px; border-left: 0px; display: inline" border="0" alt="im4" src="http://lh5.ggpht.com/-geE1P8Hn_-0/UtWroltxy3I/AAAAAAAACvE/j-un8CU7bUk/im4_thumb%25255B1%25255D.png?imgmax=800" width="644" height="469"></a> </p> <p><a href="http://lh6.ggpht.com/-Bk1EId-ejvo/UtWrpRIH2MI/AAAAAAAACvM/TEwF5TLdnqU/s1600-h/im5%25255B3%25255D.png"><img title="im5" style="border-top: 0px; border-right: 0px; border-bottom: 0px; border-left: 0px; display: inline" border="0" alt="im5" src="http://lh5.ggpht.com/-IKoTNT7F0kE/UtWrqDav-JI/AAAAAAAACvU/pzONZltwiYY/im5_thumb%25255B1%25255D.png?imgmax=800" width="644" height="401"></a> <p>Este fuerte crecimiento del empleo en el comercio y los servicios informales ha ido presionando a la baja la productividad media en estos sectores, hasta casi igualarla a la productividad de la agricultura. <p><a href="http://lh3.ggpht.com/-93FQeyvCbzo/UtWrq5xGHJI/AAAAAAAACvc/QXGyXFmWuG8/s1600-h/im6%25255B3%25255D.png"><img title="im6" style="border-top: 0px; border-right: 0px; border-bottom: 0px; border-left: 0px; display: inline" border="0" alt="im6" src="http://lh5.ggpht.com/-vs8_yFFXG84/UtWrrgppBVI/AAAAAAAACvk/U5YSbCQEsVc/im6_thumb%25255B1%25255D.png?imgmax=800" width="644" height="423"></a> <p align="justify">Debido a que la productividad agregada es la sumatoria de la productividad de cada sector ponderada por su participación en el empleo, el elevado peso que mantiene todavía la agricultura en el empleo total, y el creciente peso del comercio y los servicios, mantienen deprimida la productividad media de la economía. <p><a href="http://lh3.ggpht.com/-eUqyvdekGeY/UtWrs3JOCKI/AAAAAAAACvs/WUL-45g1DCA/s1600-h/im7%25255B3%25255D.png"><img title="im7" style="border-top: 0px; border-right: 0px; border-bottom: 0px; border-left: 0px; display: inline" border="0" alt="im7" src="http://lh3.ggpht.com/-6u_S5jZ-96k/UtWrtpZHhMI/AAAAAAAACv0/MBW-D-tnHo4/im7_thumb%25255B1%25255D.png?imgmax=800" width="644" height="422"></a> </p> <p align="justify">La salida a este círculo vicioso de baja productividad y bajo ingreso per cápita se encuentra en relanzar el proceso de transformación estructural, incrementando con rapidez la productividad en la agricultura y diversificando el aparato productivo y la canasta exportadora hacia actividades de mayor contenido tecnológico y elasticidad ingreso, y promoviendo la generación de encadenamientos productivos cada vez más densos. Cornelio.Hopmann at Gmail.comhttp://www.blogger.com/profile/08432273532834843773noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4223042516632303351.post-22072284069244814512014-01-11T09:34:00.001-06:002014-01-16T09:37:52.543-06:00#futuroINSS: ¿Qué es el IVM-INSS y cuáles son sus problemas?<h4>¿Qué es el IVM del INSS?</h4> <blockquote> <p align="justify"><font size="2">El IVM –<em>Seguro de Invalidez, Vejez y Muerte</em>- es una prestación del INSS, por medio de lo cuál se le paga <em>de</em> <em>por vida una pensión al afiliado</em> respectivamente un porcentaje de la misma a sus deudos –viuda, huérfanos, padres dependientes-, cuándo el o ella como afiliado ha cumplido ciertas condiciones y se presentan ciertas circunstancias.</font> </p></blockquote> <h4 align="justify">¿En cuáles circunstancias el INSS comienza a pagar <em>la pensión vitalicia? </em></h4> <ol> <li> <div align="justify"><font size="2">Cuando el asegurado o la asegurada caen en invalidez, que le imposibilite total- o parcialmente a seguir trabajando y por eso pierda los ingresos para costearse la vida.<br>Esta pensión se paga en forma incondicional al presentarse la situación desde el 1. día de afiliación, mas preciso de cobertura por la ley. <em>Se paga de por vida</em>, es decir hasta que el beneficiado o la beneficiada muera. </font></div> <li> <div align="justify"><font size="2">Cuando el asegurado o la asegurada llegó a la <em>Edad mínima regular de retiro </em>y aportó previamente por un <em>Periodo mínimo regular</em> al IVM.<em>Se paga de por vida.</em></font></div> <li> <div align="justify"><font size="2">En caso de la muerte de un asegurado activo (1) o ya retirado (2), se les paga a su viuda, a sus hijos menores de edad o discapacitados y si haya a sus padres, si el los sostenía- una fracción de la respectiva pensión.<em>Se paga de por vida respectivamente</em> hasta llegar a la <em>mayoría de edad</em>.</font></div></li></ol> <h4 align="justify">¿Cuáles son las condiciones para tener derecho a una pensión de retiro?</h4> <ol> <li> <div align="justify"><font size="2">Haber cumplido la edad regular mínima estipulada en el <em>Reglamento General</em>, en este momento en lo general 60 años, con excepciones de una edad menor para mineros, maestras y maestros y personas por su condición física ya con impedimentos severos para continuar trabajando. </font></div> <li> <div align="justify"><font size="2">Haber contribuido al IVM por un <em>total mínimo de semanas</em> estipuladas en el <em>Reglamento General</em>, en este momento 750 semanas, con excepciones hacia arriba para personas que quieran retirarse en forma anticipada como mencionado en (1).</font> </div></li></ol> <h4 align="justify">¿Cómo se calcula el monto de la <em>pensión de por vida?</em></h4> <ol> <li> <div align="justify"><font size="2">Las formulas son parte del <em>Reglamento General</em>. </font></div> <li> <div align="justify"><font size="2">En el caso de la <em>pensión por vejez, </em>se toma el <em>promedio del salario</em> de los últimos 5 años cotizados, en algunos casos de menos años, como base. <br>De esta base la <em>formula </em>le garantiza al que tenga derecho al menos el 56% como mínimo llegando hasta el 80% en dependencia de la cantidad de semanas antes aportadas. <br>Si se ganó solo hasta el equivalente de <em>2 salarios mínimos vigentes</em>, la <em>formula</em> garantiza como mínimo el salario mínimo vigente llegando hasta el 100% en dependencia de la cantidad de semanas antes aportadas. <br>En ambos casos se suma un complemento familiar del 10% por la esposa y del 5% por cada hijo menor de edad o discapacitado</font></div> <li> <div align="justify"><font size="2">En el caso de la <em>pensión por invalidez,</em> el cálculo procede en la misma forma como (2), solo que se toma como base las últimas 150 semanas cotizadas, siempre y cuando haya acumulada éstas semanas. En el caso de un aporte por menor tiempo, se le concede una pensión mínima reducida. </font></div> <li> <div align="justify"><font size="2">En el caso de la <em>pensión por muerte, </em>se le paga a la viuda el 50% del monto de la pensión original. <br>Se paga por 2 años, si tiene menos que 45 años. Si hay <em>menores </em>a atender, entonces el periodo se extiende hasta todos hayan llegado a la mayoría de edad. Se reanuda la pensión cuando la viuda llega a la edad de retiro y no se haya casado de nuevo. <br>Si tiene mas que 45 años, el pago es de por vida desde el inicio, siempre y cuando ella no se case de nuevo.<br>Se aplica los mismos principios al viudo, siempre y cuando a él le había sostenido la esposa.<br>A <em>menores de edad</em> se le paga <em>en suma</em> el 25% del monto de la pensión original. Se mantiene esta pensión hasta que alcance la mayoría de edad, en caso de hijos discapacitados de por vida. <br>A <em>otros dependientes </em>se les aplica procedimientos similares. </font></div> <li> <div align="justify"><font size="2">Cada incremento de salario mínimo resulta en un incremento igual de las prestaciones mínimas.<br>Anualmente se aplica en forma retroactiva a todas las prestaciones el <em>deslizamiento de la moneda </em>tal que mantengan su valor expresado en dólares. </font></div></li></ol> <h4 align="justify">¿Dónde encaja la Pensión mínima reducida?</h4> <ol> <li> <div align="justify">La <em>Unidad Nacional del Adulto Mayor </em>representa a una parte de adultos mayores, que llegaron a la edad de retiro <strong>sin </strong>haber logrado a reunir las 750 semanas exigidas para una pensión regular. Después de una ardua lucha por 7 años, la UNAM logra que se cumple parcialmente su demanda por un <em>pensión mínima reducida </em>en estos casos, indicándose el pago de la misma a unos 10,000 adultos mayores en Agosto del 2013.</div> <li> <div align="justify">La Ley en su versión del 1982 habla para éstos casos de la posibilidad de conceder una Pensión reducida siempre y cuando se haya acumulado al menos 1/3 del tiempo requerido y el Reglamento del 1982 en su Art. 56 establece <em>2/3 del salario mínimo vigente como su monto</em>. <br>Algo similar dispone el Art. 44 2ª parte para pensiones de invalidez en caso de no haber cumplido con las 150 semanas mínimas.<br>Se deroga a ambas disposiciones por modificaciones al Reglamento General en 1994. <br>Se re-establece estas disposiciones del Reglamento en forma modificada –pensiones <em>de monto fijo según semanas cotizadas</em>- por medio del decreto 28-2013 del 19 de Julio del 2013.</div> <li> <div align="justify">Para pesar los previsibles efectos del decreto 28-2013, debe tomarse en cuenta no solamente a la cantidad de adultos mayores organizados en la UNAM, sino un número potencialmente más grande.</div> <li> <div align="justify">Este número crecerá rápidamente en un futuro cercano. <br>En los años 80 se incrementó la afiliación por unas 100,000 personas, en particular en el campo, de las cuales muchas fueron <em>desafiliadas por decreto </em>en 1992, a las que se sumaron otros cesantes al desmantelarse la industria manufacturera y otras empresas en manos del estado.<br>Inciden en la cantidad a esperarse las compactaciones del estado del 1988 y 1994, donde se motivó hasta apoyó a los cesantes a establecerse como micro-empresarias del sector informal, que <em>no </em>cotiza. Al fin cada ciclo electoral nacional y en los municipios anda acompañado por ciclos de despidos y nuevas contrataciones.<br>En todos estos casos mencionados no obstante la corta duración, el tiempo era muchas veces mas que suficiente para acumular al menos las 250 semanas requeridas como mínimo por el decreto 28-2013.</div> <li> <div align="justify">El problema no está en que si la <em>pensión mínima reducida es una demanda justa</em>, sino si el INSS solo usando sus propios ingresos para el IVM <em>puede responder como deba</em>. </div></li></ol> <h4><font size="2"></font></h4><font size="2"> <h4>¿De dónde obtiene el INSS-IVM los fondos para pagar las prestaciones?</h4> <ol> <li> <div align="justify">El INSS-IVM obtiene los fondos por los <em>aportes de los que trabajen en un empleo formal</em> y, aunque en cuantía irrelevante, por los que se afiliaron como <em>facultativos </em>al sistema. </div> <li> <div align="justify">El principio detrás es el <em>principio de la solidaridad intergeneracional</em>: quienes reciban hoy –abuelos y abuelas-, reciben gracias a los aportes de los que trabajen hoy –madres y padres-, los que aporten en la expectativa, que la próxima generación –hijas e hijos- lo hagan igual cuando los padres lleguen a retirase. </div> <li> <div align="justify">Las <em>Reservas Técnicas</em> y las <em>Inversiones</em> solo sirven para estabilizar las pensiones ante los altibajos de la economía y de aportar –en concepto de intereses- centésimas a los ingresos. </div></li></ol> <h4 align="justify">¿El aporte y su monto son voluntarios?</h4> <ol> <li> <div align="justify"><strong>No</strong>, la Ley de Seguridad Social <strong>obliga </strong>a cada empleador –con ciertas aunque amplias excepciones- a afiliar a sus empleados al INSS, a deducirles su cuota –la parte laboral- correspondiente del salario, complementarla con la parte patronal y entregárselo al INSS. </div> <li> <div align="justify">El <em>Reglamento General</em> define la cuota –actualmente el 11% del salario, repartido en un 7% a cargo del empleador y un 4% a cargo del empleado-. Hay un piso –la cuota mínima se define por el salario mínimo de la rama de ocupación y un techo –actualmente 1,500 US$- hasta donde se tome en cuenta el salario. Este piso –como ya mencionado- y techo definen a la vez piso y techo para la pensión. </div> <li> <div align="justify"><strong>¡Ojo!</strong> el pago total al INSS es más alto, pues aparte del aporte al IVM incluye otros componentes como el <em>seguro médico</em>, el <em>seguro por riesgos profesionales</em> y para los empleadores el aporte para la <em>atención a las Victimas de Guerra</em>.</div></li></ol> <h4 align="justify">¿Cuántos hay y cuanto mueve el INSS al año?</h4> <ol> <li> <div align="justify">En el año 2012 había 606,624 asegurados, 63,938 pensionados y 36,880 otros beneficiados. </div> <li> <div align="justify">El IVM en el 2012 cubrió aproximadamente el <em>17% de los en edad activa</em> y el <em>16% en edad de retiro</em>.</div> <li> <div align="justify">En el año 2012 el IVM recibió 5,798 millones 891 mil 84 C$ equivalente a 241 millones 620 mil 462 US$</div> <li> <div align="justify"> <p>Se pagó como pensiones 4,045 millones 397 mil 377 C$ equivalente a 168 millones 558 mil 224 US$</p></div> <li> <div align="justify"> <p>Se pagó otras prestaciones por 1,113 millones 337 mil 757 C$ equivalente a 46 millones 389 mil 73 US$. </p></div> <li> <div align="justify"> <p>Se obtuvo un excedente bruto –sin restar costos de administración- de 640 millones 155 mil 950 C$ equivalente a 26 millones 673 mil 165 US$.</p></div></li></ol> <h4 align="justify">¿Cuál es el problema actual?</h4> <p align="center"><font color="#ff0000"><strong><font size="3">Dentro de muy poco tiempo –entre 4 a 8 años según diferentes estimaciones- <br>los ingresos del INSS en concepto del IVM ya no serán suficientes para pagar <br>las prestaciones del IVM, tanto las ya en curso como las que habrá como nuevas.</font></strong></font></p> <h4 align="justify">¿Cuáles son las<em> causas de fondo</em> del problema?</h4> <ol> <li> <div align="justify"><a href="http://la-subversion-etica.blogspot.com/2014/01/futuroinss-el-ineludible-ajuste-en-la.html" target="_blank">Las personas viven hoy y vivirán en el futuro por más años que el 1955</a>, cuando se concibió al INSS, más llegan a la edad de retiro y una vez retirados viven por mas años. El promedio se movió por mas que 10 años para arriba.</div> <li> <div align="justify">Como inevitable en el proceso mismo del crecimiento de la cobertura del INSS, hoy ya hay y en el futuro habrá aún menos asegurados por cada pensionado respectivamente beneficiado. Por cada beneficiado hay hoy menos activos que lo sostienen que en 1994 y habrá aún menos en un futuro cercano.</div> <li> <div align="justify">Mientras el mecanismo de cálculo del IVM relaciona <a href="http://la-subversion-etica.blogspot.com/2013/07/cornelio-el-inss-descalabrandose-por.html" target="_blank">el crecimiento de las pensiones mínimas</a> con el crecimiento de los salarios mínimos, sus ingresos crecen al ritmo del promedio de los salarios. Como los salarios mínimos han crecido más rápido que el promedio de los salarios, igual las pensiones y otras prestaciones han crecido más rápido que los ingresos.</div> <li> <div align="justify">Otros factores –desde ineficiencia en la administración, pasando por malas inversiones para llegar a desvíos y desfalcos- vienen encima, pero <a href="http://la-subversion-etica.blogspot.com/2013/07/adolfo-acevedo-es-posible-discutir-en.html" target="_blank">contribuyen en comparación solamente marginal al problema</a>. Ni quiera la <em>Deuda del Estado –</em>estos son pagos no realizados y pagarés no honrados por entes del sector público, ni quiera en primer instancia por el Gobierno Central- juega un papel muy importante.</div></li></ol> <h4 align="justify">¿Es un problema imprevisto hasta imprevisible; se agravará?</h4> <ol> <li> <div align="justify"><strong>No </strong>era un problema imprevisible. Bastaba analizar las tendencias previsibles del desarrollo demográfico, en particular la extensión de la expectativa de vida, del desarrollo de la cobertura del INSS –cuantos afiliados y pensionados tiene y tendrá- y de los salarios mínimos verso los salarios promedios para darse cuenta hace rato que este problema iba a venir. </div> <li> <div align="justify"><strong>No</strong> es tampoco un problema imprevisto. El mismo modelo de la <em>prima escalonada</em> adoptado al establecerse el INSS en el 1955, tiene como base que se revise periódicamente los supuestos del modelo –tasas, beneficios, asegurados, retirados, economía- y su previsible desarrollo para tomar a tiempo las medidas de ajuste.<br>Es más, conociendo yo a los <em>técnicos del INSS a cargo de la previsión</em> desde 1986, cambiantes por seguro pero siempre como <em>competentes y responsables</em>, estoy bastante seguro que ellos siempre hacían los cálculos de proyección como deban hacerse e informaron al respeto a sus superiores. <br>Solo que decidir cuál <em>acción correctiva</em> a tomar –o mezcla de acciones correctivas- <em>no es un asunto técnico sino político en el mas amplio y honorable sentido de la palabra, </em>pues requiere de <em>negociaciones entre el estado</em> –como operador actual del INSS-, <em>los patronos y los sindicatos</em>, y aún mucho mas al fondo de <em>consensos básicos de la nación entera</em>: <em>¿Qué Nicaragua queremos para nosotros y nuestros hijos?</em></div> <li> <div align="justify">El problema tiene una <em><a href="http://la-subversion-etica.blogspot.com/2013/07/cornelio-el-futuro-del-inss-y-el.html" target="_blank">tendencia ineludible e inevitable a agudizarse</a>, </em>puesto que en las próximas décadas habrá cada vez más adultos mayores a atender mientras habrá un crecimiento cada década mas lento de los activos, que los puedan sostener. <br>La población en edades económicamente activas llegará a su pico en 2040, para <em>hasta descender </em>después. Solo estabilizarla requeriría desde ya medidas extraordinarias para favorecer a las familias con varios hijos y facilitarle en particular a la mujer el doble role de trabajadora y madre. </div></li></ol> <h4 align="justify">¿Hay soluciones simples y rápidas?</h4> <ol> <li> <div align="justify"><strong>No las hay</strong>. Para un tiempo corto el INSS puede <em>quemar sus últimos cartuchos </em>usando <em>Reservas de Balance</em> acumulados para cubrir la brecha entre ingresos y erogaciones en concepto del IVM. </div> <li> <div align="justify">Hasta la múltiples veces reclamada <em>Deuda del Estado </em>de unos 600 Millones de dólares bastaría solamente para agonizar unos años más. </div> <li> <div align="justify">En la misma línea mejoras, sin la menor duda posibles y necesarias, en la eficiencia y eficacia del INSS reduciendo a la vez sus costos de operación aportan <em>centavos a un problema de miles. </em></div> <li> <div align="justify">Por ende ni un simple <em>incremento de las tasas</em> –como propuesto del 11% al 17% en pasos por dentro de 10 años- mucho menos un <em>aumento de diestra a siniestra de la cobertura</em> del INSS hacia sectores hoy no cubiertos resolverá.<br>Lo primero terminaría solo con la <em>sorpresa </em>que aún el 17% ya en 2030 no será suficiente y lo segundo le causaría al INSS <em>más problemas</em> –por los bajísimos ingresos de estos sectores- <em>que resolvería</em>, en particular cuando del 2029 en adelante aparezcan los primeros de ellos solicitando su pensión de retiro. </div> <li> <div align="justify">Por tanto en <a href="http://la-subversion-etica.blogspot.com/2013/08/cornelio-mis-5-escenarios-posibles-para.html" target="_blank">cualquier caso se requiere de una solución compleja e integral</a>, que combina elementos de los derechos <em>¿quién tiene derecho a cuál pensión desde cuál edad? </em>y de las obligaciones <em>¿quién aporta cuánto durante cuánto tiempo? </em>donde el actual y el futuro role del estado será vital mucho más allá de honrar su deuda con el INSS.</div></li></ol> <h4>¿Hay de todo solución? </h4> <p align="center"><strong><font color="#00ff00" size="3">La hay siempre y cuándo nos pongamos de acuerdo en consensos mínimos:<br></font><font size="3"><font color="#00ff00"><em>¿Cuál Nicaragua queremos para abuelas y abuelos, madres y padres, hijas e hijos?<br></em>las/los de hoy y las/los venideros hasta el 2050, y<br></font></font><font size="3"><font color="#00ff00"><em>¿Cuáles serán los papeles de las familias, del INSS, del Estado y de la economía? <br></em>en esta Nicaragua. </font></font></strong></font></p> Cornelio.Hopmann at Gmail.comhttp://www.blogger.com/profile/08432273532834843773noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4223042516632303351.post-87462275385559702112013-09-08T16:07:00.001-06:002013-09-08T22:22:38.292-06:00#futuroINSS: Adolfo Acevedo ¿cuanta estabilidad habrá con las propuestas del Gobierno?<p>Don Adolfo <font color="#9b00d3">mis preguntas</font> son: <p align="justify"><strong><font color="#9b00d3">¿Cuánto tiempo de estabilidad daría al INSS el pago de la deuda y el incremento del porcentaje de las cotizaciones que al parecer han acordado Gobierno y empresarios?</font></strong> <p align="justify">De acuerdo a la valuación actuarial del Programa de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM) del INSS para el periodo 2010-2070, efectuada por la Empresa Troncoso Consulting, este Programa comenzaria a experimentar déficit de efectivo en los próximos años, los cuales se cubrirían temporalmente recurriendo al Fondo de Reservas del Programa, estimadas en unos US$ 600 Millones. Se estima que para el año 2021, al agotarse dicho fondo, el Programa IVM se tornaría insolvente. <br><font color="#0000ff">{Nota del editor: estas estimaciones aún <strong>no </strong>incluyen el pago de la pensión mínima reducida y sus variantes}</font> <p><a href="http://lh3.ggpht.com/-yJK5pce0D1U/Uiz1MxeTMII/AAAAAAAACYQ/qnCo_CKA6TA/s1600-h/Imagen%252520deficit%252520INSS1%25255B3%25255D.png"><img title="Imagen deficit INSS1" style="border-left-width: 0px; border-right-width: 0px; background-image: none; border-bottom-width: 0px; padding-top: 0px; padding-left: 0px; display: inline; padding-right: 0px; border-top-width: 0px" border="0" alt="Imagen deficit INSS1" src="http://lh6.ggpht.com/-NmPzI4qJbyc/Uiz1NpmXSMI/AAAAAAAACYY/x4QC9dRwoUg/Imagen%252520deficit%252520INSS1_thumb%25255B1%25255D.png?imgmax=800" width="644" height="444"></a></p> <p align="justify">Esto significa que a partir de ese momento el Programa IVM seria incapaz de seguir cumpliendo con sus compromisos de pago de pensiones, y por tanto, esta entidad se vería incapacitada de asegurar el mandato constitucional que tiene el Estado de proporcionar seguridad social a los trabajadores nicaragüenses asegurados. <p align="justify">En este contexto, las únicas opciones disponibles a corto plazo son i) la realización de ¨reformas paramétricas¨ – aumento de la tasa de cotización y/o disminución de la tasa de reemplazo -, además del aumento posible de la cobertura, con el propósito de extender por algún tiempo más el periodo de solvencia del Programa y ii) cubrir los déficit mediante transferencias del Presupuesto.<br>En el fondo, la creación de una partida presupuestaria anual para saldar la deuda del Estado con el INSS, representa una forma de contribuir mediante transferencias presupuestarias a aliviar un poco los deficit del Programa IVM del INSS. Sin embargo, debido a la magnitud de estos, por si mismo el pago de esta deuda solo alcanzaría, por si mismo, para extender la vida del Programa a lo sumo un par de años. </p> <p align="justify">Por eso esta decisión se acompaña de reformas paramétricas, es decir el aumento en las tasas de cotización y cambios en la formula de calculo de las pensiones, para reducir el monto de estas, tanto en términos absolutos, medidas en términos reales, como en términos de porcentaje del salario promedio de los cotizantes. <p align="justify"><strong>Ahora bien, desde mi punto de vista la mejor forma que podría asumir esta partida, es la de asegurar la pensión mínima que la Ley establece que debe asegurarse a cada pensionado, cuando la pensión a recibir sea inferior al salario mínimo. Esto le quitaría una gran carga al INSS, y comenzaría a crear las bases de un sistema de protección social universal para los adultos mayores.</strong> <p align="justify">Debido a las características del mercado laboral nicaragüense, en nuestro país debe existir un sistema de protección social universal para los adultos mayores que incluya – además del sistema de pensiones basado en la cotización de los afiliados al INSS - un aporte complementario financiado mediante impuestos generales. <p align="justify">Esto obedece a que nuestro sistema público de pensiones genera beneficios inadecuados (o nulos) para los adultos mayores cuando a) la densidad de cotización de estos fue muy baja y no lograron cumplir con el numero requerido de cotizaciones, b) los ingresos de las personas a lo largo de la vida laboral fueron muy bajos y por esta razón su pensión se coloca debajo de un mínimo básico, c) sencillamente, las personas quedaron fuera del sistema público de pensiones (como ocurre con la mayor parte de los trabajadores nicaragüenses y de la denominada población económicamente no activa, una parte importante de la cual está representada por mujeres). <p align="justify">En esos casos, los beneficios a recibir del sistema de pensiones del INSS por parte de los trabajadores con un récord limitado de contribuciones, o cuyas pensiones serian demasiado bajas, y los medios de vida de los adultos mayores de ambos sexos que nunca estuvieron afiliados al INSS, necesitaran complementarse con un esquema de pensión básica financiado a través del presupuesto (el cual puede ser también administrado por el INSS), al cual podría optar cualquier adulto mayor que cumpla las características mencionadas. <p align="justify">Esto implicaría diferenciar dos cosas. El sistema de seguro social, como su nombre lo indica, es un sistema de distribución colectiva del riesgo, que incorpora criterios redistributivos y de solidaridad intergeneracional, y se financia mediante contribuciones de los asegurados. Por su parte, la obligación de proveer una pensión mínima, como medida para evitar la pobreza de quienes no cuentan con un ingreso mínimo básico para evitar la pobreza en la vejez, corresponde al Presupuesto del Estado, y se financia recurriendo a la recaudación tributaria general. <p align="justify">Esquemas como este ya existen de alguna manera más de 80 países del mundo y se corresponden con la Iniciativa <b><i>Piso Básico de Protección Social de Naciones Unidas</i></b> <p align="justify"><strong><font color="#9b00d3">¿Cuántos ingresos necesita el INSS para alcanzar la sostenibilidad?<br></font></strong><br>Eso depende. Los requerimientos de la sostenibilidad financiera del Programa IVM se proyectan a lo largo de periodos mas o menos largos. Estos periodos pueden ser de cinco, diez, quince, veinte o hasta de cuarenta o cincuenta años. Se efectúan valuaciones actuariales para ir ajustando los parámetros (es decir se efectúan reformas paramétricas) procurando que, durante un periodo determinado, el Programa sea solvente, y luego se repite el proceso por otro periodo. </p> <p align="justify">A lo largo de las próximas décadas, a medida en que avance con rapidez el proceso de envejecimiento de la población, aumentara cada vez mas el numero de pensionados en relación al numero de cotizantes activos. Ello por si mismo determinara que el Programa requiera ingresos cada vez mas ingentes para mantener su solvencia (vea el grafico).<br>Por ello, la magnitud de las reformas paramétricas, y su dureza, dependerá del periodo durante el cual se quiera mantener la solvencia del INSS. Mientras mas extenso sea este periodo, mas duras e intensas deberán ser dichas reformas.</p> <p align="justify">Pero por si mismo esto no será suficiente, ni mucho menos, para hacer frente a los desafíos que representara para el INSS, y para la viabilidad del país, el proceso de envejecimiento. Todas las proyecciones apuntan a que la relación personas económicamente activas/adultos mayores se va a deteriorar con relativa rapidez, debido a la velocidad del proceso de envejecimiento en nuestros países. <p align="justify">En la actualidad, tenemos cerca de 6 trabajadores cotizantes por cada pensionado. Pero este número se reducirá a cerca de 2 debido al proceso de envejecimiento poblacional, en virtud del cual los adultos mayores se multiplicaran por un factor de 7 en las próximas seis décadas mientras las personas en edades productivas apenas se multiplicaran por 1.36. <p align="justify">Cuando el número de personas en edades productivas se está reduciendo con tal rapidez en relación al número de adultos mayores, la productividad debe crecer con mayor rapidez todavía, para que las personas en edad productiva puedan generar los recursos necesarios para sostenerse con niveles de vida dignos y en aumento, y a la vez atender también con dignidad a las necesidades del alto y creciente número de adultos mayores. <p align="justify">Esto nos retrotrae a la necesidad apremiante de cambiar el patrón de crecimiento económico. Para lograr que la productividad crezca a los ritmos adecuados, la economía debe generar empleos de cada vez mayor productividad, y por tanto, de creciente calidad y remuneración. <p align="justify">Este es el único fundamento económico sólido para que el número cada vez más reducido de trabajadores cotizantes del Programa IVM, en relación al número creciente de pensionados, pueda sostener a estos últimos, y en que nuestro país podrá enfrentar en mejores términos el proceso de envejecimiento de su población. <p align="justify">Esto permitiría que los jóvenes de ambos sexos, que todavía constituyen la proporción dominante de la población, tengan la posibilidad de insertarse en el mercado laboral en empleos de cada vez mayor calidad e ingresos, es decir en condiciones cada vez más dignas, y puedan enfrentar el futuro de una manera más esperanzadora, en lugar de verse frustrados por el hecho de encontrar, predominantemente empleos de baja calidad y remuneración. <p align="justify">En el caso de las mujeres que se incorporan a la actividad económica, ello les haría ganar libertad y autonomía, en el sentido de poseer una mayor capacidad de decisión sobre sus vidas, más aún si se superan las desigualdades de género en el mercado de trabajo. <p align="justify">A su vez, el hecho de que los empleos que encuentren las personas en edades productivas sean predominantemente empleos de una productividad cada vez más alta, implicaría que la tasa de crecimiento de la productividad media de la economía estaría incrementándose. <p align="justify">Al encontrar esta creciente población en edad de trabajar encontrase empleos en actividades de productividad creciente, la tasa de crecimiento del PIB se aceleraría a tasas sin precedentes, mientras la declinación de las tasas de crecimiento de la población haría que ello se reflejase en ritmos más altos del PIB per cápita. <p><strong><font color="#9b00d3">¿De dónde saldría el dinero que el Gobierno ha dicho que pagará al INSS?</font></strong> <p align="justify">En ausencia de una transformación del sistema tributario, que logre que finalmente se limiten a un mínimo los privilegios fiscales representados por el extenso y oneroso sistema de exenciones y exoneraciones, y que quienes tengan mayor capacidad económica en efecto soporten la mayor carga relativa de la tributación - al contrario de lo que ocurre hoy -, este dinero saldrá de una restricción, restricción aun mayor al crecimiento de la inversión en capital humano e infraestructura básica, que resultar indispensable para el crecimiento sostenido de la productividad en las próximas décadas, y para asegurar el acceso a estos elementos, con la calidad adecuada, a todos los nicaragüenses. <p><font color="#9b00d3"><strong>¿Si la reforma se centra en el pago de la deuda y el incremento del porcentaje de cotizaciones, qué pasará con el sector informal?</strong> </font> <p><font color="#9b00d3"><strong>¿No sería más adecuado incluir la ampliación de la base de asegurados en la reforma?</strong> </font> <p align="justify">Con y sin reforma, si no se modifica el actual patrón de crecimiento económico de carácter extensivo, que genera predominantemente empleos precarios e informales, de muy baja productividad, que normalmente mantiene a quienes los desempeñan bajo el umbral de la pobreza. <p align="justify">Se ha propuesto reducir los déficits ampliando la cobertura del INSS a cuenta del sector informal; sin embargo, esta propuesta tiene el problema es que, en primer lugar, se trata de más de dos millones de personas, dispersas en cientos de miles de micro-unidades informales, imposibles de controlar y fiscalizar. <p align="justify">En segundo lugar, los micro-datos de las Encuestas de Hogares muestran que los ingresos laborales de los trabajadores en este sector son mucho más reducidos, y menos estables. <p align="justify">Esto significa que su incorporación, si bien podría mejorar por algún tiempo la relación cotizantes/pensionados, deterioraría, quizá drásticamente, la relación pensión promedio/salario promedio de los cotizantes, de tal manera que el impacto de dicha ampliación sobre las finanzas del INSS sería, en el mejor de los casos, indeterminado, y posiblemente negativo. <p align="justify">De hecho, incluso en el sector FORMAL los salarios son tan reducidos que debido a ello dos terceras partes de los pensionados, si se les aplicase estrictamente la formula para calcular la pensión a recibir, percibirían pensiones muy inferiores al salario mínimo.^ <p align="justify"><font color="#0000ff">{Nota del editor:</font> <font color="#0000ff">si se incluye al sector informal con salarios aún más bajos que el sector formal al régimen completo –eso es Invalidez, Vejez, Muerte, Riesgo Profesional y Seguro de Enfermedad- entonces se provocaría al instante el colapso de la rama Seguro de Enfermedad, puesto que el per-cápita que se paga hoy a las clínicas previsionales de 380 C$ mensuales no es rentable para ellas. Con mas asegurados con salarios aún más bajos que los salarios mínimos o se tendría que bajar aún más este per-cápita o subsidiarlo desde algún lugar. No obstante afiliarse al INSS sin la cobertura por enfermedad no tiene mucha atractividad tampoco. <br>Por el otro, el Reglamento General del INSS en este momento NO permite cuotas más bajas que las que correspondan al respectivo salario mínimo, ni permite trabajo a medio u otro tiempo reducido ni pagos por tiempos cortos de contratación o por obras. Dicho de otra forma, la realidad laboral de la mayor parte del sector informal no encaja en lo que el Reglamento estipula.}</font> Cornelio.Hopmann at Gmail.comhttp://www.blogger.com/profile/08432273532834843773noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4223042516632303351.post-31362272557120874792013-09-01T17:05:00.001-06:002013-09-01T17:05:41.487-06:00Cornelio: La generación 1995-2005 – La generación “demás”<p><a href="http://lh6.ggpht.com/-zZFZz_vGiu8/UiPIQN0Kp3I/AAAAAAAACXg/jPC09oCIev4/s1600-h/Olas%252520Poblacionales%25255B5%25255D.png" target="_blank"><img title="Olas Poblacionales" style="border-top: 0px; border-right: 0px; background-image: none; border-bottom: 0px; padding-top: 0px; padding-left: 0px; border-left: 0px; display: inline; padding-right: 0px" border="0" alt="Olas Poblacionales" src="http://lh6.ggpht.com/-SO88ViQ9S4M/UiPIROCS3SI/AAAAAAAACXo/tXOZWc91eDc/Olas%252520Poblacionales_thumb%25255B3%25255D.png?imgmax=800" width="644" height="370"></a> <h5>¿Muy polémico el titulo de la entrada?</h5> <p align="justify"><font size="2">Pues bien, echen un vistazo a la gráfica adjunta de las Olas en el desarrollo de la población de Nicaragua.<br></font><font size="2">Fíjense en la cresta de la primera ola. Esta la forman las generaciones nacidas entre 1995 y 2005. <br>¿Cuál ha sido su situación hasta este momento y cuál será su situación durante TODA su vida, si no se dan cambios drásticos en Nicaragua? <br>Pues una sola frase <em>ser y estar demás – siempre.</em>. </font></p> <p align="justify"><font size="2">Eran y son<em> demás</em> en la educación escolar, donde sobrepasaron todas las capacidades desde las aulas hasta las maestras disponibles para su formación. Los que andaban antes y los que les siguen encontraron respectivamente encuentran condiciones mejores.</font></p> <p align="justify"><font size="2">Son y serán <em>demás</em> en la formación post-escolar -sea la formación técnica, sea la formación universitaria- pues los cupos ya antes eran insuficientes, ahora -con cupos sin incrementos sustanciales- la mera cantidad de posibles aspirantes rebasa a creces las plazas disponibles.</font></p> <p align="justify"><font size="2">Son y serán <em>demás</em> en el mercado laboral, pues su segmento formal creció mucho más lento que la cantidad de jóvenes entrando. <br>Ya la generación anterior estaba mejor formada que cualquiera antes, tal que ya hubo el "out-crowding" -la licenciada en banca y finanzas haciendo cajera en un banco, la licenciada en administración andando de secretaria, el licenciado en contabilidad como auxiliar controlando facturas e inventarios, el ingeniero electrónico tirando cables de ESTESA, el Ingeniero en Computación como Asistencia al Cliente en un shop de ENITEL, el Ingeniero en agricultura como vendedor de McGregor, y por fin cualquiera con dominio del ingles en un Call Center- tal que NO hay espacio para otra ola y las posiciones interesantes existentes ya tienen quién las ocupa por los próximos 20-30 años. <br>Como eso les pasa a los con formación universitaria, no se requiere mucha imaginación para saber cuáles serán las opciones para los con <em>solo secundaria completa</em>, de los con <em>solo primaria completa </em>o menos ni hablar. <br>Y en la parte informal, pues no se cuánto espacio hay aún. ¿será que el Mercado Oriental aún pueda doblar su tamaño, que en los semáforos, donde ya andan 40 aún caben 80?</font></p> <p align="justify"><font size="2">Pero peor aún: al llegar al final a su edad de jubilación -síganla a la cresta hacia atrás- ahí por los años 2055 al 2065- no habrá ni remotamente la cantidad de activos para sostenerlos a ellos en el retiro con una economía tan productiva como la de hoy. <br>O sea hasta sus últimos días seguirán como <em>demás</em>. </font></p> <p align="justify"><font size="2">Ahora bien, si quieren ganarse el derecho a una pensión digna en los diferentes sistemas públicos de seguridad social de los países más desarrollados, que entonces tomen nota que estos sistemas normalmente exigen 30 (!!) años -no 15 como Nicaragua- para tener derecho a una pensión plena regular, tal que quien al final después de años de ilegalidad logre a insertarse a estos sistemas a una edad muy encima de los 30 años, <strong>nunca</strong> lo logrará. </font></p> <h5 align="justify">¿Ando pues <em>desincentivando, desmotivando</em>?</h5> <p align="justify"><font size="2">Creo que no, solo que <strong>no</strong> me gusta engañar en cuanto a la seriedad y urgencia del asunto: <br>O Nicaragua encuentre otro rumbo pero <strong>ya</strong> -y no en 10, 15 años- o para los <em>demás</em> será <em>demas</em>iado tarde.<br>Sin embargo éste cambio de rumbo <strong>depende casi exclusivamente de la beligerancia de esa generación 1995-2005 misma. </strong><em>Nadie luchará para y por ellos, si ellos mismos no luchan.</em> </font></p> Cornelio.Hopmann at Gmail.comhttp://www.blogger.com/profile/08432273532834843773noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4223042516632303351.post-36049142303859587362013-08-27T16:30:00.001-06:002013-09-09T04:55:34.584-06:00#futuroINSS: Propuesta para una Reforma INSS-IVM sostenible<ol> <p><font size="2">En una entrega anterior he presentado <a href="http://la-subversion-etica.blogspot.com/2013/08/futuroinss-que-es-el-ivm-inss-y-cuales.html" target="_blank">mi apreciación de la situación del INSS-IVM</a>. He aquí mi propuesta resumida para un <strong>Programa de Reforma INSS-IVM</strong> con al menos <a href="http://la-subversion-etica.blogspot.com/2013/08/cornelio-mis-5-escenarios-posibles-para.html" target="_blank">un chance de ser sostenible</a>. Los enlacen fundamentan los puntos. </font></p> <h3>Cambio del método de cálculo de las pensiones</h3> <li> <div><font size="2">Se pasa a un <a href="http://la-subversion-etica.blogspot.com/2013/08/futuroinss-propuesta-de-una-nueva-forma.html" target="_blank">cálculo de la pensión en forma proporcional</a><em></em> al aporte propio durante toda la vida laboral en relación con el aporte de los demás .</font></div> <li> <div><font size="2">Se separa la <em>edad mínima para el retiro</em> y la <em>edad regular de retiro</em>. La edad regular define el monto, el retiro anticipado o retrasado implican descuento o bonificación. </font></div> <li> <div><font size="2">Se revaloriza anualmente todas las pensiones en base del desarrollo salarial del año anterior, garantizando el monto una vez alcanzado. </font></div> <h3>Cambios programados en tasa de aporte y edad regular de retiro</h3> <li> <div align="justify"><font size="2">En vista de la <a href="http://la-subversion-etica.blogspot.com/2013/07/cornelio-el-futuro-del-inss-y-el.html" target="_blank">transición demográfica</a> se prevea <em>un incremento anual de la tasa IVM en un 0.4%</em> durante 20 años, para llegar, comenzando los incrementos en 2015, a una tasa del 19% en el 2035.</font></div> <li> <div align="justify"><font size="2">Se programa la revalorización (3) de las pensiones y el incremento anual (4), tal que la<em> <a href="http://la-subversion-etica.blogspot.com/2013/07/cornelio-el-inss-descalabrandose-por.html" target="_blank">pensión base promedia sea no menos que el 45% ni más que el 55% del salario promedio a esperarse</a></em>. </font></div> <li> <div align="justify"><font size="2">En vista del <a href="http://la-subversion-etica.blogspot.com/2013/08/futuroinss-el-ineludible-ajuste-en-la.html" target="_blank">incremento de la expectativa de vida</a>, se programa un <em>incremento anual por 4 meses en la edad regular</em> para el retiro, para llegar, comenzando los incrementos en 2015, a una edad de 65 años para el retiro regular en el 2035. Se deja intacta la edad mínima, salvo que apliquen descuentos (2) para el retiro antes de la edad regular.</font></div> <h3>Aporte estatal para la asistencia social básica</h3> <li> <div align="justify"><font size="2">En los casos en que la <em>pensión asumida por el INSS no alcance los mínimos</em> actualmente establecidos –2/3 del salario mínimo al haber llegado a la edad regular con 750 semanas aportadas bajando proporcionalmente hasta llegar a 250 semanas con un 40% de del salario mínimo-,<em> el estado asume la respectiva diferencia</em> como asistencia social básica, incluida la parte proporcional de eventuales complementos familiares.</font> </div> <li> <div align="justify">A inicios del procedimiento (7), se contabilizará el aporte correspondiente del estado a la vez en concepto de pago de la deuda pública acumulada para con el INSS.</div> <h3>Expansión del Trabajo formal </h3> <li> <div align="justify"><font size="2">Se acuerda entre Gobierno Central, Gobiernos municipales, Cámaras, Cooperativas y Sindicatos un <em><a href="http://www.laprensa.com.ni/2013/09/03/activos/160954-a-quien-le-interesa" target="_blank">programa de expansión del empleo formal con salarios no menores que los salarios mínimos</a></em> respectivos, con la meta de crear <em>anualmente unos 100,000 empleos nuevos</em> con estas características durante <em>20 años consecutivos</em>. </font></div> <li> <div align="justify"><font size="2">Se revisa anualmente <em>acciones y resultados, </em></font><em>desglosado en metas sectoriales y territoriales</em>. Cabe señalar que sin cumplimiento de (9) no hay forma como cumplir (5) con tasas no mayores que (4). </div> <h3>Auto-gestión del INSS</h3> <li><font size="2">Se mantiene al <em>INSS como una institución pública</em> pero con un régimen de <em>auto-gestión autónoma</em>.</font> <li><font size="2"><em>Empleadores y Empleados</em> por medio de votación directa <em>eligen cada 5 años</em> una asamblea de <em>representantes</em>, correspondiendo a cada grupo la mitad de los representantes.</font> <li><font size="2">Los empleados votan en sus centros de trabajo respectivamente en la dependencia del INSS mas cercana. Cada empleado tiene 1 voto.</font> <li><font size="2">Los empleadores remiten sus votos en sobre cerrado al INSS central, teniendo cada empleador tantos votos como asegurados activos en promedio en el año anterior. </font> <li><font size="2">Las <em>candidaturas</em> en ambos casos son <em>personales</em>, aunque puedan contar con el <em>endoso o apoyo de las organizaciones gremiales</em>. No se permite la interferencia de otras organizaciones, incluidos partidos políticos. </font> <li><font size="2">La Asamblea de Representantes elige al Consejo Directivo, correspondiendo la mitad de las posiciones a candidatos propuestos por cada grupo. Se elige con al mínimo la mitad más uno de los miembros. </font> <li><font size="2">El Consejo Directivo elige con la mitad más uno de sus miembros a su Presidente y Vicepresidente, alternándose los grupos en estos cargos cada dos años.</font> <li><font size="2">El Consejo Directivo aprueba las contrataciones de la Gerencia General en base de propuestas por su Presidente y Vice-Presidente. </font> <li><font size="2">La Asamblea de representantes se reúne anualmente para recibir y discutir los informes del Consejo Directivo y de la Gerencia General,otorgando la descarga de responsabilidad para ambos. </font> <h3> </h3></li></ol> Cornelio.Hopmann at Gmail.comhttp://www.blogger.com/profile/08432273532834843773noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4223042516632303351.post-52661743394186573132013-08-22T21:40:00.001-06:002013-08-23T20:38:37.890-06:00futuroINSS: propuesta de una nueva forma de calcular la pensión<p align="justify"><font size="2">El <strong>principio fundamental</strong> detrás de <em>Sistema públicos de Seguridad Social</em> es el <em>principio de la solidaridad intergeneracional</em>: quienes reciban hoy –abuelos y abuelas-, reciben gracias a los aportes de los que trabajen hoy –madres y padres-, los que aporten en la expectativa, que la próxima generación –hijas e hijos- lo hagan igual cuando los padres lleguen a retirase. <br>Consecuente con este principio, cada quién deba recibir en la medida en que haya contribuido, dejando por un momento afuera que entre los asegurados mismos se comparte en forma solidaria el riesgo de enfermedad o de caer en la invalidez total o parcial.</font> </p> <p align="justify">El punto culminante del proceso de cálculo es la <em>formula para la individual pensión base mensual<br></em><a href="http://lh4.ggpht.com/-mqIAdVEvjvQ/UhbZjrjLJcI/AAAAAAAACHI/gvfF_eCNZp8/s1600-h/inns1%25255B18%25255D.gif"><img title="inns1" style="border-left-width: 0px; border-right-width: 0px; background-image: none; border-bottom-width: 0px; padding-top: 0px; padding-left: 0px; display: inline; padding-right: 0px; border-top-width: 0px" border="0" alt="inns1" src="http://lh4.ggpht.com/-d_gRqcVjIq8/UhbZkPY1dqI/AAAAAAAACHQ/OS53ct1Y7IE/inns1_thumb%25255B10%25255D.gif?imgmax=800" width="644" height="27"></a></p> <p align="justify"><font size="2">La <em>pensión base mensual para el año actual</em> resulta del producto de tres factores: de los <em>puntos acumulados, </em>del <em>valor de cada punto para el año actual</em> y un factor de <em>corrección por un retiro anticipado o retrasado. </em></font></p> <p align="justify"><font size="2">El <em>primer factor</em> refleja el <em>aporte relativo </em>o proporcional, que el pensionado ha aportado durante su vida activa al Sistema de Seguridad Social.<br><a href="http://lh5.ggpht.com/-Cvzs8kIXoM0/UhbZkycbatI/AAAAAAAACHY/pK4kmcqB5lI/s1600-h/inss2%25255B4%25255D.gif"><img title="inss2" style="border-left-width: 0px; border-right-width: 0px; background-image: none; border-bottom-width: 0px; padding-top: 0px; padding-left: 0px; display: inline; padding-right: 0px; border-top-width: 0px" border="0" alt="inss2" src="http://lh3.ggpht.com/-CzK5igA8aiw/UhbZlWfrBAI/AAAAAAAACHg/oP_hcUvYZ4s/inss2_thumb%25255B2%25255D.gif?imgmax=800" width="489" height="58"></a><br>Con este propósito se suma los <em>cocientes entre su aporte y el promedio del aporte de todo los demás durante un año por todos los años</em>, en los cuales hay aportado algo. Para cada año el cociente refleja su aporte <em>relativo o proporcional </em>en este año. En la parte ´meramente técnica se redondea el cociente a 4 decimales. <br>Para explicar lo simple: si una persona aportó exactamente el promedio de todos en un año, obtiene 1 punto, si aportó la mitad obtiene 0.5 puntos y si aportó el doble, obtiene 2 puntos. </font></p> <p align="justify"><font size="2">El <em>segundo factor</em> corresponde a cuanto hay disponible para repartirse como pensiones base en cada año. Este factor por tanto puede variar pero normalmente anda subiendo. <br>Comenzamos su valor para el año de inicio para la nueva formula, acá asumido como el año 2015.<br></font><font size="2"><a href="http://lh5.ggpht.com/-HXOXKtEa5kc/UhbZl07Tr4I/AAAAAAAACHo/nyyzglRhrLY/s1600-h/inss3%25255B4%25255D.gif"><img title="inss3" style="border-left-width: 0px; border-right-width: 0px; background-image: none; border-bottom-width: 0px; padding-top: 0px; padding-left: 0px; display: inline; padding-right: 0px; border-top-width: 0px" border="0" alt="inss3" src="http://lh5.ggpht.com/-b7RrBu1PfN8/UhbZmaTBbbI/AAAAAAAACHw/7tNXSJFimGQ/inss3_thumb%25255B2%25255D.gif?imgmax=800" width="575" height="58"></a><br>El <em>valor de un punto para el año 2015 </em>es la decimotercera parte –el INSS paga 13 meses- del cociente resultado de la división entre el total o la <em>suma de todas las pensiones base</em> pagados en el 2014 –eso es sin los complementos familiares- y el total o la <em>suma de todos los puntos acumulados</em>, que tenían los pensionados del 2014 en su haber. <br></font><font size="2">Como efecto, si un pensionado <em>regular </em>ha acumulado tantos puntos como en promedio todos, entonces recibe una pensión equivalente al promedio de todas las pensiones; si aportó la mitad, recibe la mitad; si aportó el doble, recibe el doble. </font></p> <p align="justify"><font size="2">El <em>tercer factor</em> corrige la pensión hacia arriba o abajo, en dependencia si el pensionado se retiró a la <em>edad regular </em>o antes o después de alcanzarla. <br></font><font size="2"><a href="http://lh3.ggpht.com/-icJUYfQl188/UhgcpfvNXsI/AAAAAAAACJ4/O01vq3wItMY/s1600-h/inss4%25255B4%25255D.gif"><img title="inss4" style="border-top: 0px; border-right: 0px; background-image: none; border-bottom: 0px; padding-top: 0px; padding-left: 0px; border-left: 0px; display: inline; padding-right: 0px" border="0" alt="inss4" src="http://lh6.ggpht.com/-f5McTYmcAG0/UhgcqEdF9wI/AAAAAAAACKA/8tXV6a4BCVE/inss4_thumb%25255B1%25255D.gif?imgmax=800" width="644" height="45"></a><br>El término <em>expectativa de vida</em> se refiere al <em>estimado actuario </em>de cuantos años alcanzará una persona, y como tal debe ser sujeto a la revisión periódica. Restando de esta edad estimada la <em>edad del momento del retiro</em>, resulta la estimada <em>cantidad de años por la cual se deba pagar una pensión</em>. <br>Por esta cantidad se divide la <em>estimada cantidad de años con pensión de una</em> <em>persona que tiene la edad regular para el retiro</em>. <br>En efecto, si la persona al momento de retirarse cumplió la edad regular, resulta como <em>factor de corrección </em>1 –es decir ninguna corrección-; si se retira antes de esta edad, se le reduce la pensión; si se retira después de esta edad se la aumenta. Dicho de otra forma, independiente si se retira antes, al punto o después- siempre el pensionado recibe en suma estimada lo mismo. </font></p> <p align="justify"><font size="2">Como mencionado antes, se trata de una formula para <em>pensiones dinámicas</em>, puesto que al final de cada año se calcula un nuevo valor para los puntos. <br><a href="http://lh6.ggpht.com/-EtyeJjZ4YxA/UhbZn8GU8kI/AAAAAAAACII/0Qu811kJvIo/s1600-h/inss5%25255B7%25255D.gif"><img title="inss5" style="border-left-width: 0px; border-right-width: 0px; background-image: none; border-bottom-width: 0px; padding-top: 0px; padding-left: 0px; display: inline; padding-right: 0px; border-top-width: 0px" border="0" alt="inss5" src="http://lh5.ggpht.com/-2sKYS0LaIsY/UhbZoYRN5VI/AAAAAAAACIM/v8r5ZaaN6m8/inss5_thumb%25255B3%25255D.gif?imgmax=800" width="644" height="31"></a><br>El <em>nuevo valor de un punto</em> resulta multiplicando el valor anterior por dos factores, uno que refleja la <em>variación en el promedio de los salarios</em> y el otro la <em>variación por la transición demográfica</em>. </font></p> <p align="justify"><a href="http://lh5.ggpht.com/-gVAHpjp9IQA/UhbZo7sD19I/AAAAAAAACIY/DnMAAfjvoQQ/s1600-h/inss6%25255B8%25255D.gif"><img title="inss6" style="border-left-width: 0px; border-right-width: 0px; background-image: none; border-bottom-width: 0px; padding-top: 0px; padding-left: 0px; display: inline; padding-right: 0px; border-top-width: 0px" border="0" alt="inss6" src="http://lh4.ggpht.com/-S4dJcBXOB9k/UhbZpSDk6aI/AAAAAAAACIg/sMzZ4Ol4ewI/inss6_thumb%25255B4%25255D.gif?imgmax=800" width="653" height="55"></a><br><font size="2">El factor de la <em>variación salarial </em>como tal es un producto de dos factores, el primero refleja en<em> cambio en el promedio de los salarios del año antes del año anterior al promedio del año anterior</em>. Asumiendo que ese promedio haya subido –entre otras por la inflación pero también por una economía más prospera-, entonces los pensionados gozan del beneficio de un aumento en el año siguiente. <br>El segundo es un factor de corrección para prevenir el caso que subió el promedio pero que al mismo momento subió también la tasa del aporte laboral, tal que los activos no gozaran de todo el aumento. </font></p> <p align="justify"><a href="http://lh3.ggpht.com/-PBtLCzEdVdY/UhbZp8fpPtI/AAAAAAAACIo/c5C3wwiD5vw/s1600-h/inss7%25255B14%25255D.gif"><img title="inss7" style="border-left-width: 0px; border-right-width: 0px; background-image: none; border-bottom-width: 0px; padding-top: 0px; padding-left: 0px; display: inline; padding-right: 0px; border-top-width: 0px" border="0" alt="inss7" src="http://lh4.ggpht.com/-_bsXFKrin5M/UhbZqUvIMVI/AAAAAAAACIw/hOaI1CgpCDU/inss7_thumb%25255B8%25255D.gif?imgmax=800" width="667" height="55"></a><br><font size="2">El factor de la <em>variación demográfica </em>como tal es un producto de dos factores, el primero refleja los <em>cambios en la estructura de asegurados y pensionados</em>, los que de una forma u otra mas temprano que tarde se tendrá que compensar por cambios en el sentido opuesto del segundo factor, los cambios entre las<em> tasas netas de aporte</em>, eso es la tasa de aporte al IVM menos lo que corresponda en porcentaje a gastos operativos. </font></p> <p align="justify"><font size="2">Para apreciar esta relación de compensación, veremos primero la composición del <em>factor demográfico</em>. <br><a href="http://lh6.ggpht.com/-9YixiPCT1Eg/UhbZrHsjWCI/AAAAAAAACI4/oJVHEMVw-HI/s1600-h/inss8%25255B3%25255D.gif"><img title="inss8" style="border-left-width: 0px; border-right-width: 0px; background-image: none; border-bottom-width: 0px; padding-top: 0px; padding-left: 0px; display: inline; padding-right: 0px; border-top-width: 0px" border="0" alt="inss8" src="http://lh6.ggpht.com/-lQVrN8HaLko/UhbZrvZZrZI/AAAAAAAACI8/AEfN5Aa2ZAc/inss8_thumb%25255B1%25255D.gif?imgmax=800" width="644" height="54"></a><br>El <em>factor demográfico </em>mide <em>cuántos asegurados</em> hay en relación a la <em>cantidad de pensionados</em> y el <em>promedio de puntos acumulados</em> o <em>cuántos asegurados hay por el total de puntos acumulados.</em> Si sube la <em>cantidad de pensionados</em> y/o el <em>promedio de puntos acumulados</em> –eso significan los que llegan como nuevos a retirarse, lograron a acumular más puntos en su vida activa- entonces baja el <em>factor demográfico</em>, a no ser que este incremento se compense por mas asegurados al mismo tiempo, lo que mas temprano que tarde tendrá que compensarse por un <em>incremento proporcional de la tasa</em> de aporte neto, puesto que se trata de tendencias de largo alcance y no de variaciones temporales. </font></p> <p align="justify">Aquí las 8 formulas en conjunto: <br><a href="http://lh3.ggpht.com/-P6LE7j2oRuo/UhgcqfiB6vI/AAAAAAAACKI/ieX0uZyxsGE/s1600-h/formula%252520pensiones%25255B3%25255D.gif"><img title="formula pensiones" style="border-top: 0px; border-right: 0px; background-image: none; border-bottom: 0px; padding-top: 0px; padding-left: 0px; border-left: 0px; display: inline; padding-right: 0px" border="0" alt="formula pensiones" src="http://lh6.ggpht.com/-UpvhPm6C69U/UhgcrC4lWSI/AAAAAAAACKQ/IaXtPNtgSOM/formula%252520pensiones_thumb%25255B1%25255D.gif?imgmax=800" width="644" height="272"></a></p> <p align="justify"><font size="2"></font><font size="2"><br></p></font> <h5 align="justify">La propuesta formula del cálculo de pensiones tiene -comparada con la actual- 5 ventajas:</h5> <ol> <li> <div align="justify"><font size="2">Es estrictamente proporcional: cada pensionado recibe en relación a los otros pensionados, en particular del mismo grupo de edad, lo que le corresponda en base de lo aportado a lo largo de su vida. Nadie puede sacar ventaja solo por incrementar sus aportes solo por unos años antes del retiro.</font></div> <li> <div align="justify"><font size="2">Es flexible, permitiendo a diferenciar entre una edad mínima para el retiro y una edad regular, dejándole al pensionado la opción de retirarse antes, al punto o hasta después de la edad regular. </font></div> <li> <div align="justify"><font size="2">Es auto-estabilizante, es decir se adapta a los cambios en las edades de retiro, en la cantidad de puntos acumulados –antes semanas cotizadas- y por ende en los salarios promedios de los activos sin poner en riesgo la estabilidad financiera global del programa IVM.</font></div> <li> <div align="justify"><font size="2">La propuesta permite anticipar cuáles parámetros se tiene o puede ajustar, si se quiere evitar recortes efectivos en las pensiones ya en curso así como determinar el balance en reservas necesarias para sobrellevar altibajos coyunturales.</font></div> <li> <div align="justify"><font size="2">Por ende permite cuantificar el subsidio necesario por el Presupuesto de la República para garantizar ciertos mínimos consideradas indispensables, como la garantía de una pensión base regular mínima no menor que 2/3 del salario vigente o una pensión base mínima reducida para los que no lograron a alcanzar el mínimo de semanas exigidas. </font></div></li></ol> <p align="justify"><em><font size="2"></font></em></p> <p align="justify"><font size="2">Última observación: yo <strong>no </strong>inventé las formulas en el aíre, si no tomé el sistema alemán tal como funciona desde 1956 –dinamización de las pensiones- y sus ajustes posteriores –1991 introducción del sistema de puntos acumulados, 2000 introducción de las correcciones demográficas para incorporar la Transición Demográfica- como punto de partida, modificando sin embargo los factores de corrección (5-8) tal que a me juicio correspondan mejor a la realidad diferente de Nicaragua. <br>Falta aún la ampliación de la propuesta para incluir también el cálculo de las pensiones de invalidez. </font></p> <p align="justify"><font size="2">En una otra entrega, conjugando la formula propuesta y <a href="http://la-subversion-etica.blogspot.com/2013/08/cornelio-mis-5-escenarios-posibles-para.html" target="_blank">los escenarios expuestos</a>, voy a presentar posibles tácticas y estrategias concretas en cuanto a las edades mínimas y regulares para el retiro, así como la cantidad mínima de semanas de cotización mas el manejo del reajuste anual de las pensiones. <br>Ahí también se tratará los problemas de transición de las formulas actuales de cálculo a las formulas propuestas, eso es cuando un pensión recalculada con la formula propuesta sale mas alta y mas baja que la pensión actual. </font></p> Cornelio.Hopmann at Gmail.comhttp://www.blogger.com/profile/08432273532834843773noreply@blogger.com0